19世纪的海军军官、杰出的军事战略家阿尔弗雷德·塞耶·马汉曾坚信，他年轻的祖国将因其海军而注定伟大。在其服役末期，时任美国海军上校的马汉撰写了一部关于风帆战舰时代的里程碑式著作。该书被包括西奥多·罗斯福、德皇威廉二世以及年轻的温斯顿·丘吉尔在内的各国国王、首相和总统们热切阅读，提出了一个由美国海权支撑的自由世界的构想。
马汉认为，美国需要大量舰船来打赢决定性战役，并保持海上航线畅通与国际商业流通。这一兼具人道主义与利己主义的愿景很快成为现实，始于1898年马汉热切支持的美西战争。二战后，美国海军拥有约7000艘舰船，并在接下来的半个世纪里主宰了各大洋。美国凭借其得天独厚、濒临两大洋的地理位置，踏上了其帝国命运的征程，并以海军力量为其价值观提供支撑。
然而，在美国力量骤然爆发的背后，潜藏着一个悖论。正如马汉所写，像美国这样一个“热爱和平、追逐利益的国家”“缺乏远见，而充分的军事准备需要远见”。在马汉著述130多年后，美国在冲突后削减军费开支，并卷入中东一系列令人分心的陆地战争，充分印证了他的格言。相对于自身历史和中国海军的增长，美国海军正在衰落，并已放弃了其在21世纪初对世界关键咽喉要道的控制。全球高达40%的海上贸易以及石油和天然气所经过的南海，如今已由中国主导。红海出口的关键通道曼德海峡，正受到也门胡塞武装的袭扰。
如今，霍尔木兹海峡也加入了这份名单。该海峡最窄处仅21海里，为油轮和其他大型船只提供的通道有限。伊朗伊斯兰革命政权，凭借其多山和多海湾的海岸线，已成功利用无人机、快艇和水雷有效封锁了这条水道。美国军舰或许能够实施封锁，但海军仍无法打开海峡。即便如此，美国舰船在该地区的集中部署，也削弱了海军本应用于在太平洋巡逻和投射力量的资源。过去美国能够覆盖其所有基地或咽喉要道，如今在逐渐衰落的时代，它不得不做出选择。
如果没有美国海军，达沃斯和彼尔德伯格等地的全球精英们绝不可能繁荣，即使这些精英成员并未意识到这一点。尽管我们生活在喷气机时代，但全球贸易按吨位计算仍有80%至90%通过水路运输。这意味着海洋必须相对安全，尤其是在霍尔木兹海峡等地周围。作为全球化象征的迪拜近期的困境，恰恰表明我们的世界是多么脆弱，且历来如此。
如果美国海军的规模不显著增长，其结果对全世界都可能是灾难性的。自由贸易、全球资本流动和移民——美国全球力量的根源——若没有一支强大的美国海军，将无从谈起。道理就是如此简单。
十年前，我曾在一个为海军作战部长提供咨询的小组中任职，讨论的主题常常是舰船碰撞、故障以及维护军舰的普遍困难，再加上中国海军威胁的崛起。
此外，正如我在伊拉克和阿富汗战争期间于美国海军学院任教时所了解到的，中国和印度的海军已成为马汉思想的积极追随者。尽管安纳波利斯有一栋以他命名的建筑，但他的思想在那里却有些沉寂。当时，美国海军的作用在公众视野中已然减弱，而北京和新德里正专注于海军扩张和作战。为了弥补军舰数量停滞不前的问题，美国海军意图与盟国海军合作，以此掩盖自身的相对衰落。
2007年11月，我在《大西洋月刊》上警告过海军的“优雅衰落”。我强调，水中的舰船数量最终将比地面部队的数量更为重要。但在当时关于伊拉克和阿富汗平叛行动以及如何扭转我们在大中东混乱沙漠中命运下滑轨迹的热烈讨论中，海权是人们最不关心的事。
这令人不安，因为衡量我们国家能力最准确的指标始终是海权。美国海军是国家的主要战略工具，而非我们的核武库。根据冷战结束以来的西方军事学说，核武器就像永远无法使用的奖杯，而海军则是我们的“客场团队”，正如一位五角大楼官员曾告诉我的那样。你可以将一个航母打击群——包括其巡洋舰、驱逐舰、护卫舰和潜艇，更不用说数千名官兵操作着足以摧毁一座城市的武器——调动到地球的另一端，而无需经过国会或新闻媒体的辩论。地面部队则无法做到这一点。
但这一切都极其昂贵。一艘完全具备作战能力的福特级核动力航空母舰，搭载多达90架战斗机和直升机，造价近200亿美元。美国在任何时候都保持11艘航母。一艘新的弹道导弹潜艇造价可能超过100亿美元，一艘新的导弹驱逐舰造价则远超20亿美元。海军拥有大约70艘潜艇（大多是较便宜的攻击型潜艇，而非弹道导弹潜艇）和80艘驱逐舰，外加巡洋舰、护卫舰、补给舰等。
所有这些舰船都会老化，每隔几十年就必须更换。维持我们海军的成本，更不用说改进或扩充，是一个涉及数万亿美元的问题。毫不夸张地说，花费在伊拉克和阿富汗战争上的钱本可以建造一支全新的海军。
耶鲁大学历史学家保罗·肯尼迪在其2022年的著作《海上胜利》中展示了如何通过美国建造的军舰数量来讲述其作为大国的崛起。二战初期，美国海军拥有不到800艘舰船，而战争结束时已近7000艘，同时其他竞争的世界海军则已崩溃或规模严重缩减。根据最新统计，我们现在约有290艘现役舰船。尽管它们比20世纪中期的舰队拥有强大得多的火力，但任何时候只有大约三分之一部署在公海，因为另外三分之一在进行训练演习，还有三分之一在进行维修。相比之下，中国海军已增长到约400艘舰船，外加数百艘补给船。尽管我们海军的质量更高，但中国也在迅速缩小这一差距。
正是在奥巴马政府时期，中国加剧了对南海岛屿和小型地理特征的占领，并在那里建设军事设施和部署更多海军力量。由于这种侵略行为经过了精心算计且循序渐进，美国海军很难在不显得反应过度和挑起冲突的情况下做出回应。美国仍未完全找到应对这一挑战的方法。
请记住，随着舰队停滞不前，数量日益等同于质量，因为一艘军舰无法同时出现在两个地方。美国在霍尔木兹海峡附近的集结，削弱了我们在南海和台湾附近对中国的威慑力。这还不提我们目前漫长的部署周期已导致维护问题，并给船员及其家庭带来了过度的压力。部署在中东、拥有超过4500名船员的航空母舰杰拉尔德·R·福特号，目前已出海10个月，创下了冷战后的纪录。
尚不清楚美国是否能够建造一支新的海军，即使它拥有资金和政治意愿。几十年来，私人和公共造船厂的数量已经减少，而留存下来的造船厂在保留焊工和电工等劳动力方面面临越来越大的困难，这意味着这些专业造船技能的知识基础正在萎缩和老化。雪上加霜的是，2025年，海军因成本严重超支而取消了大部分星座级护卫舰的建造。问题的棘手性是国防部长皮特·赫格塞思近期解雇海军部长约翰·费兰的一个因素，赫格塞思认为费兰在重建舰队方面行动不够迅速。
与此同时，中国的海军建设持续快速推进。其努力始于克林顿政府1996年台海危机期间，在台湾海峡附近强势部署了不止一个，而是两个航母打击群之后。中国政府对美方的这一大胆举动感到震惊，并决心不再显得如此软弱和脆弱。其结果就是如今出现了一支规模超过我们的竞争性海军。今天，美国很可能无法在台湾附近进行同等规模的武力展示而不引发武装冲突。
在红海入口的曼德海峡，也门胡塞武装——一支复兴的什叶派民兵组织——使用无人机和导弹袭击附近船只。美国海军试图保护这条水道，已从其附近的驱逐舰上向胡塞武装发射导弹，但要解决问题需要一场更大规模的战争。与我们造价数十亿美元的驱逐舰相比，胡塞武装可以低成本作战。战争的演变也对较贫穷的国家和游击组织有利。
19世纪中叶，英国皇家海军与英国东印度公司联手，能够保护波斯湾的阿拉伯酋长国和埃米尔国。这确保了从地中海到英国直辖殖民地印度的贸易路线的安全。咽喉要道均因欧洲帝国主义而得到保障。
普林斯顿大学学者艾伦·弗里德伯格在《疲惫的巨人》中提出，作为大英帝国权力保障的皇家海军的衰落始于20世纪之交，当时已清楚它无法同时执行所有任务。因此，英国开始在大西洋彼岸寻求帮助，而此时马汉正敦促美国在海外部署更多海军力量。因为英国（尽管有其所有缺点）得到了另一个正在形成的、更大的、热爱自由的盎格鲁-撒克逊帝国（尽管也有其所有缺点）的帮助，它才得以在半个世纪的衰落开始后，继续赢得两次世界大战。
我们可能没那么幸运。中国和俄罗斯是修正主义国家，而非热爱自由的力量。没有一支强大且不断扩张的海军，就无法保护全球体系免受它们的干预。而我们的海军并未扩张，且日益捉襟见肘。（在其第一个任期内，特朗普总统提议建设一支规模大得多、拥有超过355艘军舰的海军。这一切是否会实现，将取决于党派政治和负债累累的经济中可用的资金。由于特朗普的虚荣心，他坚持要建造新的“特朗普级”战列舰，这于事无补。）
气候变化导致的北冰洋变暖将使局势更加严峻。中国已经在将海军力量引向北极。而俄罗斯，这个北部部分内陆的国家——其港口一年中有半年被冰封——可能会看到其海军力量显著增强。无论从哪个角度看，我们都在走向一个不稳定的多极环境。
随着战争演变赋予较弱力量优势，中国作为海军大国的崛起，以及气候变化对俄罗斯有利，美国海军在未来几十年将难以维持其主导地位。伊拉克和阿富汗战争在许多方面是灾难，但它们为陆军和海军陆战队提供了宝贵的经验教训。相比之下，在中东战争的十年间几乎被公众视野所遗忘的海军，自1944年在菲律宾附近与日本进行的莱特湾海战以来，再未经历过舰队级别的交战。
我们的海军目前可能看似占据主导地位，尤其是在特朗普总统和国防部长皮特·赫格塞思的夸夸其谈和增舰提议之中。但不要被迷惑。
1956年的苏伊士危机常被用来与美国目前在波斯湾的行动相比较。毕竟，两者都涉及主要的海洋咽喉要道，以及关于应由西方力量还是当地势力控制它们的争夺。此外，苏伊士危机在军事上是成功的，但在政治上是失败的。英国、法国和以色列军队能够控制运河区，以阻止埃及将水道国有化，但不得不在德怀特·艾森豪威尔总统的要求和埃及领导人贾迈勒·阿卜杜勒·纳赛尔动员民众的能力面前撤退。
尽管伊朗战争的最终结果尚不可知，但即使美国获胜，它也是输家。这场冲突是美国在军事和经济上分心的过程的一部分，而与此同时，中国和俄罗斯正威胁着全球体系。
马汉于1840年出生在西点军校，他的父亲是美国军事学院的教授。他的中间名塞耶，是为了纪念“军事学院之父”西尔韦纳斯·塞耶，后者将该学院提升至现代标准。他那支庞大且蓬勃发展的海军听起来可能像战争贩子的梦想。但马汉是个现实主义者。他想要一支强大的舰队是有目的的，因为他相信美国的精神使命。
我们想生活在什么样的世界里？一个由民主国家联合起来、维护一定人权标准的世界，与一支弱小的海军是不相容的。这是因为一个稳定、人道的世界需要经济繁荣。而这反过来又需要相对不受阻碍的洲际贸易和商业。而这又需要安全的水道。
安全的水道帮助美国在20世纪变得伟大，如果美国和世界要继续繁荣，安全的海洋在整个21世纪都将是必要的。很容易说世界海军联盟可以做到这一点。现实是，这样的联盟需要一个领导者。如果21世纪不想变得贫困，马汉式的思想需要成为其核心。
分析大模型：gemma2
得分：-80
原因：
文章在讨论中国时，多次将其描述为美国海军主导地位和全球体系的“威胁”或“挑战”，例如称中国海军为“rival navy”，在南海“dominated by China”，其行为是“calibrated and gradual aggression”，并暗示中国和俄罗斯是“revisionist rather than freedom-loving powers”。这些表述带有明显的负面和警惕色彩，反映了作者将中国视为一个正在挑战现有秩序、可能带来不稳定因素的修正主义力量。因此，负面情绪得分较高。
原文地址：Opinion | The Tragic Decline of the American Navy
新闻日期：2026-05-01
