中国在全球海运航线上占据主导地位。除了强大的海军力量，中国还拥有全球规模最大的商业船队——总计5500艘船舶，且每年新增数百艘。相比之下，美国船队目前数量不足百艘，每年最多仅增加五艘。如今，往返美国运送货物的油轮和货船中，仅有极少数悬挂美国国旗——据估算，这一比例不足0.4%。美国商业造船业的衰落态势，正构成潜在的经济与国家安全危机。
所幸，唐纳德·特朗普总统认识到形势紧迫，已将重振美国造船业列为优先事项。2月13日，其政府发布了一份全面的《海事行动计划》，旨在帮助恢复美国的海事主导地位。该计划指出：“美国建造的新商用船舶占比不足百分之一。全国仅有66家船厂……美国缺乏将国内造船业提升至满足国家优先事项所需规模的能力……一个能够自我维持的国内造船部门对国家安全和经济安全至关重要。”
该计划提出了具体建议，以增强美国的海事能力、保障供应链安全并建设有韧性的海事劳动力队伍。总体而言，白宫的《海事行动计划》是恢复美国商业航运业亟需的全面方案，我赞赏特朗普及其团队为此付出的努力。
然而，正如该计划所承认的，国会必须成为解决方案的一部分。该战略提议的税收激励措施、创新融资机制和新项目均需国会授权和资源支持。为此，我与同事们正致力于推动通过《美国船舶法案》。这项两党立法与我去年协助提出的议案在很大程度上与总统的愿景重合，并在计划中被明确提及。
该法案将通过简化行政程序、重建船厂工业基础以及扩大和加强海员与船厂工人招募，使悬挂美国国旗的船舶在国际贸易中具备商业竞争力。我们的提案将培训新的劳动力梯队，鼓励国内外对海事基础设施的投资，并提供对新船厂及时建设至关重要的许可改革和放松管制措施。法案所有举措的基础是一项信托基金，旨在支持到2035年将美国国旗船队规模扩大至250艘。此外，《船舶法案》将设立多项投资税收抵免，以促进美国军用和商用远洋船舶的造船业发展。
激励私营部门对该行业投资的关键在于设立“海事繁荣区”。这些区域借鉴了特朗普总统2017年减税政策中成功的“机会区”模式，将极大促进对重建我国海事工业基础至关重要的社区的投资。从沿海地区到内陆腹地，这些位于海洋、河流和五大湖区域的场所，将成为未来几十年支撑美国海事主导地位的生产设施和供应链建设枢纽。
美国商业造船业的衰落态势，正构成潜在的经济与国家安全危机。《船舶法案》是国会对特朗普总统恢复美国海事主导地位号召的回应。它提供了必要的法律授权和资源，以使特朗普总统的《海事行动计划》成为现实。该法案已获得参众两院共和党与民主党人的支持。
白宫《海事行动计划》的发布应成为国会迅速采取行动并通过我们法案的警钟。重振美国造船业需要时间，但正如特朗普总统所认识到的，此举对我们的经济与国家安全至关重要。是时候让美国船舶再度扬帆起航了。
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文章核心是强调美国造船业的危机感和追赶中国的紧迫性，对中国海运规模的描述是作为客观事实和对比背景，未表达对中国成就的赞赏或正面情感。
原文地址：China dominates with 5,500 ships while America has under 100 — but Trump’s fighting back
新闻日期：2026-02-23
