特朗普政府正提议采用一种新的、更为正式的方式来监控和调整美中贸易,试图重新平衡这一被美国官员长期批评为不平等的经济关系。
周一,在与中方代表于巴黎会晤后,特朗普政府官员表示,双方已讨论设立“美中贸易委员会”,作为特朗普总统与中国领导人习近平即将举行的计划会晤的一部分。美国贸易代表杰米森·格里尔表示,此举旨在将“我们应该从中国进口什么、向中国出口什么”正式化并明确化,以“真正确保我们能聚焦于互利领域”。格里尔谈及特朗普与习近平的会晤时称:“这正是我们期待两国领导人在会面时讨论的内容。”
格里尔与财政部长斯科特·贝森特于上周日及周一在巴黎与中方代表进行了会谈,为此次领导人会晤做准备。此前外界预计特朗普将于三月下旬访华,但周一特朗普总统表示,由于需要处理美国在伊朗的战争,他已要求中国政府将访问推迟约一个月。特朗普称:“因为战争,我必须留在这里。”
尽管有人批评美方准备不足,但美中双方的顾问仍在为领导人会晤进行筹备。亚洲协会政策研究所高级副会长、前美国贸易谈判代表温迪·卡特勒表示,在巴黎的会谈中,美中官员似乎在敲定中国购买更多美国农产品、能源和飞机的承诺方面取得了进展。卡特勒指出,贸易委员会可侧重于寻找在敏感性较低的产品领域扩大贸易的机会,甚至可能讨论降低这些商品的关税。
彼得森国际经济研究所分析师、前拜登政府官员查德·鲍恩认为,鉴于过去说服中国彻底改革其贸易实践的努力并未取得特别成功,寻找管理美中贸易的方法是有道理的。但他同时指出,管理贸易在理论上比实践中更容易。美国或许能说服中国国有企业购买更多美国大豆、石油或飞机,但很难说服中国消费者购买美国最渴望销售的汽车等制成品。鲍恩表示,世界此前从未有过如此大规模管理贸易的尝试,并补充道:“如果美国政府想认真做这件事,就必须真正做好功课。”
格里尔曾公开及私下表示,他倾向于政府在国际贸易中采取更强硬的手段。在一月的一次采访中,格里尔称他支持管理贸易的理念,并指出美国在冷战结束前有长期管理贸易的历史。他说:“与伙伴的贸易关系越平衡、越互惠,需要管理的程度就越低”,但“我们目前尚未达到那种状态”。
一些企业高管对政府试图管理对华贸易表示担忧。他们质疑美国计划鼓励的进出口类型,以及那些未受扶持的特定行业是否会遭受损失。
所谓的“贸易委员会”仍有许多不明确之处,包括其是否会涵盖对美国众多工厂至关重要的稀土矿物。去年,为回应特朗普的关税措施,中国已开始限制这些矿物的出口。
特朗普及其顾问过去曾谴责历届政府与中方进行的经济对话是浪费时间。而特朗普政府及其他方面过去管理对华贸易的尝试也未能达到政府的目标。中国未能达到其在特朗普第一任期达成的贸易协议中所包含的雄心勃勃的采购目标。过去一年,中国官员在计划购买美国大豆方面也行动迟缓,导致大豆出口锐减。
美中之间的贸易联系是世界上最复杂、最重要的经济关系之一。美国依赖中国工厂生产一系列产品,包括战略物资,但美方指责中国政府过去使用多种不公平贸易做法来促进出口,例如补贴产业、采取宽松的环境法规以及操纵汇率。
美国对华贸易逆差已持续约40年,在中国加入世界贸易组织后,21世纪初其从中国进口与向中国出口之间的差距急剧扩大。
但在过去一年,美中经济关系发生了巨大变化。随着特朗普加大对华关税,美国、跨国及中国企业开始在其他地方寻找工厂。鲍恩指出,2025年美国对华出口和从中国进口均下降了25%以上。然而,尽管美国对华贸易逆差大幅下降,但对越南、墨西哥和台湾等其他经济体的贸易逆差却有所上升。
特朗普政府目前正在制定一系列针对包括中国在内的外国出口产品的新关税,以取代上月被美国最高法院否决的关税。在周四的新闻发布会上,中国外交部发言人郭佳坤表示,中国反对单边关税,并称此举是“政治操纵的借口”。
分析大模型:gemma2
得分:-15
原因:
报道多次提及美方对中美贸易关系的批评(如“不平等”、“不公平贸易做法”),引用美方官员观点强调需“管理”贸易,并列举了中国未完成采购目标、限制稀土出口等具体事例,这些内容构成了对中方贸易政策和实践的负面叙述框架。
原文地址:Trump Officials Look to More Managed Approach to Trade With China
新闻日期:2026-03-16