特朗普总统于周五呼吁私营企业在美国网络安全领域扮演更积极的角色，这一重大转变引发了关于企业如何参与国家严密守护的网络行动的法律与实践问题。
该指令是特朗普政府新版《国家网络安全战略》的一部分，该战略阐述了联邦政府的网络优先事项与政策方针。目前，政府可通过与私营企业签约来开发其网络行动的组成部分。但这份包含总统签名引言的新战略，将显著扩大企业在网络战中的角色。战略称，美国将“释放”企业力量以“破坏对手网络”。
该战略在其它关键方面也与往届政府不同，包括其未重点关注曾以美国关键基础设施为目标的俄罗斯与中国。该战略全文仅七页，比拜登政府2023年发布的网络战略短了32页。
文件包含更常规的目标，如精简法规、现代化政府网络、更安全的基础设施及熟练的网络劳动力。它还呼吁利用人工智能“探测、转移并欺骗威胁行为者”。
自乔治·W·布什总统政府于2003年发布《保障网络空间安全战略》以来，每届政府都发布了某种形式的网络战略。
预计特朗普政府将发布一系列行政命令以配合其战略。首份此类命令由总统于周五签署，涉及网络诈骗及其他网络犯罪。
由于特朗普尚未签署关于私营企业与网络的命令，企业将在国家网络行动中扮演何种角色尚不明确。企业可能被部署的方式之一，是参与所谓的进攻性攻击，即执行网络行动的实体侵入并破坏对手的基础设施。
战略与国际研究中心网络安全专家劳琳·威廉姆斯表示，该战略“并未排除行业进行反击或参与进攻性行动的可能性”。她曾在拜登政府担任高级职务，负责监督网络安全政策。“反击”指的是允许企业在遭受外国对手攻击后进行报复性网络攻击的做法。
企业在线开展进攻性行动是非法的，立法者已讨论修改法律以允许企业参与进攻性网络攻击，尽管专家警告不要采取此类行动。威廉姆斯女士表示，目前也不清楚特朗普政府是否已向国会提出建议以解决这些法律障碍。
她指出，对私营企业而言更令人担忧的问题是，政府将如何确保那些因遭受黑客攻击而参与进攻性网络攻击的企业，不会随后遭受外国对手的报复性攻击。
退役海军少将、民主防御基金会网络与技术创新中心高级主任马克·蒙哥马利表示，他正在等待政府澄清其计划如何让私营企业参与网络战。
“我们只是需要谨慎，”他说，“这并不意味着私营部门不能参与应对。”但他补充道，如果私营部门确实在美国的网络战中承担角色，则需要直接的军事监督。
新的网络战略延续了特朗普政府讨论网络行动的非传统方式，而这一话题往届政府都更为谨慎地提及。
“我们看到在委内瑞拉和伊朗事件后，对网络行动的空前公开承认，”威廉姆斯女士提及特朗普近期在这些国家下令的军事行动时说道。
在战略中，特朗普重申了网络战在一月份抓捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的行动，以及去年夏天美国对伊朗核设施的打击中所扮演的角色。
“对手已注意到，美国的网络行动人员与工具是全球最优秀的，并能迅速有效地部署以捍卫美国利益，”战略写道。
这些对手未被指明。特朗普政府于去年十二月发布的《国家安全战略》同样避免与中国对抗。
“这是特朗普政府一贯的问题，”蒙哥马利少将表示。
中国曾多次以美国公共和私营基础设施为目标，最显著的是“盐风暴”攻击（可能窃取了几乎所有美国人的信息）和“伏特风暴”攻击（可能干扰美国军事行动）。
蒙哥马利少将称，中国在网络战略中的存在与否，并不影响美国对其采取行动的能力。但他补充道：“当你不指明对手时，就失去了威慑机会。”
分析大模型：gemma2
得分：-10
原因：
文章在客观陈述中，两次提及中国被指针对美国基础设施的网络攻击行为（“盐风暴”、“伏特风暴”），并将其描述为“对手”和“威胁行为者”的潜在关联方。这种基于美方指控的表述，在中文语境下可能被视为隐含负面指涉，但报道本身并未进行情绪化渲染或直接定性，因此负面情绪分值较低。
原文地址：Trump Calls On Private Companies to Take On a Bigger Role in Cyber
新闻日期：2026-03-07
