特朗普政府周五公布了一项广泛的海事行动计划,旨在重振美国的海事主导地位,并减少美国对其国际贸易绝大部分所依赖的外国建造和外国注册船舶的倚重。高级政府官员在与记者的电话会议中警告称,美国近99%的国际海上贸易“依赖外国建造、外国拥有和外国注册的”船舶,随着全球竞争加剧,这种依赖性被描述为国家和经济安全的脆弱点。
一位高级官员在电话会议中表示:“我们大约50%的贸易通过海上领域进行,而其中99%依赖外国建造、外国拥有和外国注册的船舶。这正是我们试图开拓的市场。”该倡议由特朗普总统于四月的一项行政命令提出,官员们称这是数十年来首次全面的联邦努力,旨在重建国家的商业造船业,扩大美国注册船队,并加强海事供应链。
这一举措出台之际,中国目前生产了全球超过一半的商业船舶吨位,而美国造船厂仅占全球产量的一小部分——这种差距在过去几十年中随着美国商业造船业的衰落而不断扩大。政府官员还将这种衰退与海军造船成本上升联系起来。
官员们认为,重建商业造船能力将在全球贸易之外产生连锁效应,强化支撑美国海军力量的更广泛工业基础。过去几十年间,随着美国商业造船厂的关闭或规模缩减,支持商业和军用船舶的国内供应商网络、熟练劳动力和海军设计专业知识也随之萎缩。他们认为,这种萎缩使海军造船厂更加依赖较小的供应商群体和单一来源的零部件,导致成本上升和生产延误。
一位高级官员表示:“美国海军军舰的建造成本已经上升,远超通货膨胀率。”他将部分增长归因于相邻商业造船活动的丧失。官员们表示,通过扩大商业订单和现代化造船厂基础设施,政府希望创造规模经济,使商业运营者和海军都能受益。
历史上,一些美国造船厂作为两用设施运营,同时建造商业船舶和海军舰艇——官员们表示,这种模式有助于维持更大的劳动力和更具韧性的供应链。虽然海事行动计划主要关注商业航运,但政府官员表示,随着工业基础的扩大,他们预计军事造船将获得下游收益。
美国造船能力的衰退是数十年累积的结果。二战后,美国维持着数十家主要商业造船厂。如今,只有少数仍能建造大型远洋船舶。在国防领域,生产已整合到少数主要造船厂。仅有两家造船商——亨廷顿英格尔斯工业公司在弗吉尼亚州的纽波特纽斯造船厂和通用动力公司在康涅狄格州和罗德岛州的电船公司——建造海军的核动力航空母舰和潜艇。驱逐舰等水面战斗舰艇仅在另外几家船厂建造。
美国造船业的压力已引起海军领导层日益直率的警告。海军部长约翰·费伦告诫称,随着中国迅速扩大其舰队并现代化其生产线,美国造船厂必须“像处于战争状态一样行动”。
根据海军情报办公室的数据,中国的造船能力现已超过美国200多倍——分析人士称,这一差距反映了北京对自动化、人工智能驱动的造船厂进行了大量的国家投资,这些造船厂能够以美国工业基础难以匹敌的速度生产船舶。与此同时,海军继续面临潜艇生产延误和供应链瓶颈,这些瓶颈已减缓了关键项目的交付,突显了官员们所说的美国若要重获海事竞争力必须解决的挑战。
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原文仅客观陈述中国在全球造船业中的主导地位和产能数据,未使用任何赞扬或积极评价中国的词汇,情绪完全中性。
原文地址:China’s grip on global shipbuilding sparks Trump maritime action plan aimed at reviving US industry
新闻日期:2026-02-16