三位共和党参议员近日致函特朗普政府，要求终止一项被指助长中国公民赴美“生育旅游”的签证豁免计划。该计划允许中国公民免签入境美国关岛及北马里亚纳群岛联邦，停留期最长14天。
佛罗里达州参议员里克·斯科特、印第安纳州参议员吉姆·班克斯及俄克拉荷马州参议员马克韦恩·马林在1月15日联署致国土安全部长与内政部长的信中称，关岛-北马里亚纳联邦签证豁免计划“已为美国带来重大安全威胁”，催生了中国公民在群岛生育以获取美国公民身份的“家庭手工业”。
此举正值斯科特推动其去年11月提出的法案，该法案拟禁止包括中国在内的部分外国公民在美使用代孕服务。特朗普总统本周二在纪念其第二任期首年的记者会上亦提及中国“生育旅游”问题，称“中国正以此做大生意”。
该签证豁免计划始于2009年，持香港护照者最长可免签停留45天。计划实施后，北马里亚纳首府塞班岛一度成为生育旅游热点。但数据显示，2024年当地医院仅录得58例游客生育，较2018年特朗普首任期间的581例峰值大幅下降。
拜登政府在任期最后数周扩展了该计划，允许中国大陆公民免签入境14天。共和党参议员警告，此举可能使通过该计划出生者未来凭借普通话优势“申请美国政府高层职位”，构成长期安全风险。
但同为共和党人的北马里亚纳联邦众议员金-辛兹持不同意见。其发言人指出，生育旅游在美外国生育总量中占比甚微，且该签证计划对当地濒临崩溃的旅游业至关重要。
传统基金会研究员西蒙·汉金森认为，签证豁免应限于与美国共享犯罪记录信息且逾期滞留率低的国家，“这些条件中国均不符合”。
司法部记录显示，2017年塞班岛曾破获多起生育旅游案件。参议员们在信中还列举了2024年两起中国公民涉嫌利用该计划规避移民检查的新案例。
美国海关与边境保护局于2025年4月突然暂停该计划申请受理，导致当地游客量骤降30%。当地旅游部门称，来自中国及香港的免签游客是“重振旅游经济亟需的管道”。
参议员要求国土安全部在1月28日前回应，并建议部长行使职权，要求中国公民访北马里亚纳联邦时须申请标准旅游签证。
分析大模型：gemma2
得分：-85
原因：
报道通过多位美国政要和专家的言论，将中国公民的正常旅行行为与“安全威胁”、“制度漏洞”等负面概念关联，并引用司法案例强化负面印象，整体呈现明显的批判倾向。
原文地址：Republican senators demand end to visa program they say encourages Chinese “birth tourism”
新闻日期：2026-01-20
