加拿大总理马克·卡尼于周五对中国进行具有里程碑意义的国事访问期间宣布,加拿大将降低部分中国电动汽车的关税,而中国也将对加拿大油菜籽产品采取对等措施。此举标志着两国政策发生重大转变。
卡尼总理宣布,加拿大将允许最多49,000辆中国电动汽车以6.1%的优惠关税税率进入加拿大市场。这远低于加拿大在2024年应美国要求实施的100%的现行税率。
卡尼是在周五于北京与中国国家主席习近平会晤后宣布这一消息的。两国领导人称赞双方建立了新的“战略伙伴关系”,此前冰冷的关系显现出解冻迹象。
中国政府发布的会谈摘要内容更为广泛,并未具体提及对油菜籽或中国电动汽车关税的调整。
卡尼宣布的关税调整幅度虽不大,但标志着加拿大在寻求紧急实现贸易伙伴多元化并减少对美国依赖之际,与美国政策的重要决裂。特朗普总统已对木材、钢铁和汽车等加拿大关键出口产品加征关税,并威胁到加拿大的主权,卡尼称此举为“关系的破裂”。
加美关系的动荡导致这两个盟友之间的贸易谈判几乎陷入停滞。预计今年晚些时候将对包括墨西哥在内的三国自由贸易协定进行审议。
卡尼周五在北京对新闻媒体表示,中国已成为比美国更“可预测”的合作伙伴,并且“你能看到由此产生的成果”。上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示:“我认为中国不仅将加拿大视为重要的经济伙伴,也将其视为处理与美国关系时一个有用的外交制衡力量。”
卡尼周五还宣布,作为降低电动汽车关税协议的一部分,中国将在未来三年内对加拿大汽车行业进行“可观的投资”。作为交换,卡尼表示,中国将把对加拿大油菜籽的关税综合税率从约85%降至约15%,并取消对油菜籽粕100%的关税,这将为加拿大重要的农业部门带来缓解。中方未立即证实卡尼所描述的关税变化。
“习近平主席和我宣布,加拿大和中国正在建立新的战略伙伴关系,”卡尼说。
根据北京发布的会谈摘要,习近平主席对卡尼的讲话表明,中国欢迎在加拿大转向远离美国之际与之深化合作。他表示,改善两国经济联系及其他关系将使世界受益。
但习主席也试图提出一些条件,表示两国应相互尊重,这是对试图批评中国内政或人权记录的警告。他还表示,中国的“高质量发展”——指中国的产业政策和出口实力——将使加拿大受益。这一信息暗示,对中国电动汽车等出口产品加征关税不利于双边关系。
两国外交关系于2018年破裂,当时中国在加拿大逮捕一名美国通缉的中国企业高管后,任意拘押了两名加拿大公民。三人均于2021年通过交换获释,但加中关系实际上一直冻结至今。
卡尼在去年的竞选活动中曾表示,中国是加拿大面临的最大安全威胁,但他在周五试图淡化这一说法。加拿大的批评者称,他正在亲近一个被加拿大安全部队指控干涉加拿大政治事务、并试图在加拿大领土上控制和监视华裔加拿大人的超级大国。
当周五被问及中国的人权记录时,卡尼表示,加拿大必须在可能的情况下务实推进与中国的经贸协议。
卡尼称,他在与中国官员的私下讨论中提出了对中国的关切。但他补充说,公开谈论这些关切并无帮助。
“我们面对现实世界,而非理想世界,”他说。
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报道提及了中国作为“可预测”的合作伙伴、双方建立“战略伙伴关系”、中国投资加拿大汽车业、以及中国高质量发展对加拿大的益处,这些描述带有一定正面色彩。
原文地址:Canada Strikes Tariffs Deal With China, as Carney Looks to Diversify From U.S.
新闻日期:2026-01-16