特朗普总统于周三签署公告，对一列范围有限的外国半导体加征25%关税。此举为美国政府从用于人工智能的昂贵芯片销售中获取收入开辟了途径。该关税将于周四生效，其范围远小于总统最初威胁的规模。
去年，美国政府启动了一项调查，旨在鼓励科技公司和芯片制造商购买美国制造的半导体。然而，政府并未批准将影响整个行业的全面关税，而是在周三决定采取范围更窄的征税措施，以便从销往中国的人工智能芯片中分得一杯羹。
白宫发布的一份文件称，将对英伟达和AMD等公司制造、进口至美国后再出口到其他国家的人工智能芯片征收25%的关税。该关税不适用于进口后在美国国内数据中心、或供美国消费者、工业或政府使用的产品中使用的半导体。但这将允许美国政府从向中国销售人工智能芯片中获取收入，这是特朗普去年提出的构想。
白宫表示，总统仍可能在不久的将来对半导体进口品及含半导体的产品实施更广泛的关税，包括一项为在国内制造芯片的公司提供关税减免的计划。
不过就目前而言，这一安排可能会受到主要芯片公司的欢迎，它们曾激烈游说以限制关税范围。大多数芯片公司的主要产品在台湾或东亚制造，那里是全球许多电子产品的产地，只有在产品将用于美国国内时，才会将其运入美国。
去年八月，特朗普曾威胁对外国半导体征收100%的关税，除非制造商承诺在美国投资。但芯片关税有可能激怒外国政府，以及许多与总统关系密切的科技公司。美国政府一直特别谨慎，不愿破坏去年与中国达成的贸易休战，中国是主要的半导体制造国。
周三的公告避免了任何此类影响，同时也让特朗普得以实现其计划，即从人工智能芯片巨头英伟达向中国销售先进芯片的收入中抽取25%。
特朗普去年八月首次提出该计划，但被美国法律禁止对出口或出口许可证征税。因此，政府官员提出了一个迂回的解决方案：将英伟达在亚洲制造的芯片运入美国，对进口芯片征收25%的关税，然后再将产品出口到中国。
周二，美国商务部发布一项规定，允许向中国销售英伟达制造的更先进的人工智能芯片H200。然而，目前尚不清楚中国方面是否愿意购买这些芯片。据报道，尽管特朗普已批准，北京方面仍限制获取H200芯片。
特朗普去年出于国家安全考虑，曾禁止销售H200芯片，但在英伟达辩称出口这些芯片对美国保持全球技术领导地位至关重要后，他突然改变了立场。英伟达首席执行官黄仁勋已成为特朗普在科技界最亲密的盟友之一。
卡内基国际和平基金会研究员、曾担任拜登总统国家安全委员会工作人员的彼得·哈雷尔表示，特朗普政府曾认真评估依赖外国半导体制造商的国家安全风险，但并未采取行动解决这些脆弱性。
“这绝对无助于激励美国制造业，似乎完全是为了创建一个向英伟达对华销售征税的法律机制，”哈雷尔先生说。
特朗普根据一项名为“232条款”的与国家安全相关的法律启动了芯片调查，他曾用该条款对其他行业加征关税，包括对所有钢铁进口征收50%的关税，对所有进口汽车征收25%的关税。
白宫周三还表示，已结束对包括锂、镓、锗、钴和镍在内的关键矿物的232条款调查。一项行政命令称，政府目前将避免对矿物进口加征关税。相反，该命令指示官员们谈判贸易协定，以便美国能更多地获取关键矿物。美国在这些用于汽车、飞机和人工智能数据中心的矿物上严重依赖包括中国在内的其他国家。
一些分析人士质疑，在美国民众对负担能力的担忧日益加剧之际，特朗普政府是否正在放弃更严厉的关税。高价格是帮助民主党在11月选举中获胜的关键问题之一。在周二的一次经济演讲中，特朗普称负担能力是“民主党人造的假词”，但也详细列举了他的政府为降低价格所采取的各种措施。
由于几乎所有带开关的设备都含有半导体，芯片公司曾警告政府，更广泛的关税可能导致美国经济出现普遍的价格上涨。其他公司则告诉政府，对他们制造芯片所需的、价值数千万或数亿美元的机器征收25%的附加费，将使美国的半导体工厂无法生存。
根据伯恩斯坦研究公司的数据，去年美国进口了约450亿美元的半导体芯片，主要来自台湾和马来西亚。
特朗普曾表示，承诺在美国建厂的公司将无需支付关税。去年，苹果、英伟达和全球最大半导体制造商台积电的首席执行官们为规避费用，承诺在美国投资超过1万亿美元。商务部员工一直在制定一项安排，为在国内投资的公司提供关税豁免。
半导体公司被迫接受特朗普领导下的不确定性。自重返办公室以来，他威胁要取消政府拨款，先是限制对华芯片销售后又取消限制，要求企业投资，并建议英特尔公司解雇其首席执行官。
这些干预措施使该行业陷入瘫痪，而不到一年前，该行业刚与拜登政府签署合同，释放数百亿美元的补贴用于建厂。特朗普立即批评这些项目浪费，使该行业紧张不安，并让他的工作人员在发放资金前要求公司进行更多投资。
但特朗普似乎也关注科技公司首席执行官们的担忧，特别是黄仁勋和苹果首席执行官蒂姆·库克。今年四月，政府给予科技行业一个有利可图的全球关税豁免，称电子产品很快将根据232条款面临其他关税。没有其他行业获得如此广泛的豁免。
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报道内容主要描述美国政府的关税政策及其考量，涉及中国时多为政策影响的客观陈述（如中国是主要制造国、销售目的地），并未表达对中国或其行为的赞扬、肯定或支持。报道整体保持中立客观的新闻语调。
原文地址：Trump Imposes Limited Tariffs on Foreign Semiconductors
新闻日期：2026-01-14
