这项协议达成之时，中国正渴求石油，而委内瑞拉急需资金。如今，随着委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗被驱逐，这一伙伴关系的未来充满变数。
二十一世纪初，中国经济以惊人的速度扩张，需要更多能源来驱动增长。作为石油进口大国，中国派遣企业遍寻全球以获取资源。他们在委内瑞拉找到了一个愿意合作的伙伴，时任领导人乌戈·查韦斯正寻求使国家经济联系多元化，减少对美国的依赖。
两国达成了一项贸易伙伴关系，中国承诺提供超过1000亿美元的融资，以换取委内瑞拉的石油。
中国的资金资助了铁路和发电厂的建设，并为加拉加斯提供了急需的现金。作为交换，正如查韦斯先生在2010年所言，委内瑞拉以“中国增长和巩固其大国地位所需的所有石油”来偿还。
如今，这项协议在更具挑战性的环境下继续，且未来走向尚不明朗。多年来，委内瑞拉一直在努力偿还对北京的债务，据弗吉尼亚州威廉玛丽学院的研究机构AidData估计，目前仍欠约100亿美元。
就中国而言，已停止发放新贷款，并且在许多方面，对委内瑞拉乃至石油的整体依赖已大大降低。
多年来，美国一直对委内瑞拉实施日益严格的制裁。随后，美国军队于周六扣押了该国领导人尼古拉斯·马杜罗。特朗普总统此后不久宣称，美国准备接管委内瑞拉的石油工业。
国务卿马可·卢比奥周日断言，美军将阻止列入美国制裁名单的油轮进出，直到委内瑞拉政府向外国投资开放国家控制的石油工业，这为华盛顿提供了“巨大的杠杆”。
据AidData称，早在2017年，当美国宣布对委内瑞拉石油实施日益严格的制裁且委内瑞拉政府债券违约时，北京要收回其应得的款项（当时为440亿美元）就已经很困难了。该国经济崩溃，暴力和贫困普遍，数百万委内瑞拉人逃离了该国。
近几个月来，随着美军袭击并扣押油轮，并对进出委内瑞拉港口的船只实施准封锁，对该国的挤压只会更加收紧。
这种“贷款换石油”的金融安排在二十一世纪初引入时对北京来说是新颖的。中国同意提供巨额贷款，但用石油销售收入作为抵押来保护这些贷款。北京不是向加拉加斯支付石油款项，而是将钱存入中国的一个账户，用于支付委内瑞拉贷款的利息。
直到2016年，北京一直是委内瑞拉石油的最大买家和近十年来最大的投资者，当时委内瑞拉已无法履行协议。石油价格暴跌，委内瑞拉被迫向中国输送更多石油以偿还贷款。
AidData执行主任布拉德·帕克斯表示：“这项贷款协议的致命弱点是，你必须同意原始交易中的石油数量。”该机构计算出中国自2000年以来对委内瑞拉的总贷款额为1060亿美元。
2017年的美国制裁使北京的处境更加复杂。帕克斯先生说：“这对委内瑞拉偿还其中国债权人债务的能力产生了连锁反应。”
中国的能源消费模式也发生了巨大变化。该国仍然是化石燃料的主要使用者，但已投入数十亿美元发展电动汽车和太阳能等可再生能源。
尽管美国在拉丁美洲采取更具干预主义方式的广泛转变将对北京构成更大问题，但特朗普先生推动恢复委内瑞拉石油工业的努力可能有助于中国收回资金。
哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究员埃里卡·唐斯表示：“如果我们确实看到制裁解除，那么委内瑞拉作为中国石油供应国的重要性将会降低，尤其是在这些贷款偿还之后。”
唐斯女士说，当中国石油公司在二十世纪九十年代末走向海外时，中国领导人深为关注能源安全。
“但如果你展望今天的中国，正大力推动一切电气化，”她说，“因此，尽管中国在相当长一段时间内仍需要进口石油，但我确实想知道，这在多大程度上改变了中国对委内瑞拉的看法。”
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文章以客观陈述为主，描述了中国与委内瑞拉石油合作的背景、现状和面临的挑战，并未对中国进行明确的赞扬或正面评价。
原文地址：China’s Oil Deal With Venezuela Faces Turning Point
新闻日期：2026-01-05
