在匈牙利第二大城市德布勒森郊区，一座由中国企业投资兴建的大型锂电池工厂已施工三年，至今尚未投产。然而，这座工厂却已引发了一场政治地震。
作为中国在欧洲的最大投资项目，这座位于德布勒森东部、耗资85亿美元的工厂，曾被即将离任的匈牙利总理欧尔班·维克托视为其与中国密切关系带来经济效益的明证。然而，正是这座工厂加速了他的政治失利。
在4月12日的选举中，欧尔班领导的青民盟在德布勒森失去了所有议会席位，这个长期以来的铁票仓被新兴的蒂萨运动攻陷。蒂萨运动领导人马扎尔·彼得将于本周六在首都布达佩斯宣誓就任总理。
蒂萨运动强烈抨击了有毒废物风险以及欧尔班政府环境法规执法不严的问题。这一信息在德布勒森引起了广泛共鸣，许多选民强烈反对该工厂，担忧其健康、供水以及因中国企业购地导致铁路线关闭等问题。
马扎尔现已承诺将“重新审查”但不会叫停该电池工厂。他试图在选民要求加强对潜在环境危害的审查与其重振匈牙利低迷经济的承诺之间寻求平衡。
马扎尔明确表示，其首要任务是缓和与欧盟的紧张关系，并解冻近200亿美元的被冻结资金。如何处理这座象征着欧尔班与中国密切经济政治关系的工厂，将成为检验他是否愿意延续这种被一些人认为与欧盟视中国为“系统性对手”立场相悖的亲密关系的早期试金石。
该电池工厂由中国的私营制造业巨头、全球最大的电动汽车电池供应商宁德时代新能源科技股份有限公司（CATL）建造，旨在为梅赛德斯-奔驰和宝马等德国汽车制造商供货。这些德国车企在匈牙利的工厂是当地经济的支柱，其电动汽车依赖中国电池。
德布勒森当地新闻门户网站Debreciner的主编波尔钦·若尔特表示，除了中国工厂，“德布勒森没有其他重要的竞选议题”。该网站定期报道愤怒居民举行的街头抗议和针对工厂的诉讼。
相比之下，尽管匈牙利是欧盟成员国，欧尔班的竞选活动却聚焦于渲染乌克兰战争的恐惧。蒂萨运动的候选人则攻击欧尔班的政党脱离选民关切，过于专注于服务俄罗斯、中国和美国特朗普政府等外国势力的利益。
德布勒森市长、青民盟成员帕普·拉斯洛在采访中坦言，当地对中国电池厂的敌意“绝对损害了我们在选举中的支持率”，“我们没有谈论人们感兴趣的问题”。
2023年1月底项目启动时进行的一项针对1000名居民的民意调查显示，大多数人认为电池工厂将是有害的。宁德时代在很大程度上忽视了这种公众敌意。
布达佩斯卢多维卡公共服务大学的中国问题专家埃斯泰尔海伊·维克托指出，该公司的做法受到了中国国内行事方式的影响。“他们认为：‘我们已经和政府达成了协议，不需要理会当地民众的想法。’”
宁德时代在回应书面提问时表示，无法对青民盟市长或蒂萨运动议员的“政治言论”置评，也未回应居民关于公司忽视其关切的投诉。公司表示，已通过支持当地儿科诊所、花卉嘉年华等活动，努力“成为一个好邻居”。
宁德时代在投产前仍需获得最终许可。选举后，该公司迅速行动，试图与后欧尔班时代的匈牙利政治秩序建立联系。蒂萨运动在德布勒森的胜选候选人之一、竞选期间对工厂的激烈批评者塔尔卡尼·若尔特表示，在欧尔班败选后不久，公司就联系了他和其他蒂萨运动议员。
上周，宁德时代的高层管理人员从中国飞往布达佩斯，与匈牙利即将上任的经济和能源部长卡皮塔尼·伊什特万举行了紧急安排的会晤。卡皮塔尼已承诺审查给予外国公司的国家补贴。
在宁德时代的案例中，欧尔班政府承诺的补贴，据公司称价值约3.5亿美元。匈牙利媒体报道称，包括税收减免和其他优惠在内的国家援助总额超过9亿美元。2022年宁德时代与匈牙利政府达成的原始协议条款是保密的。
塔尔卡尼在采访中表示，在欧尔班执政时期，匈牙利已投产的电池工厂，包括韩国和日本公司的工厂，“基本上为所欲为”。他补充说，这种情况“将结束”。
他表示，电池工厂现在将面临严格的检查、重罚或在屡次违规的情况下暂停运营。一家已运营多年的韩国工厂已被多次处以小额罚款。
在欧尔班领导下，匈牙利成为中国在欧盟最可靠的朋友，双方建立了“全天候全面战略伙伴关系”——这一表述在中国领导人习近平2024年访问布达佩斯时被采用。
这种伙伴关系与欧盟对华日益负面的看法形成鲜明对比。欧盟的负面看法源于中国对欧洲的大量出口威胁到欧洲制造商，以及中国在乌克兰战争中对俄罗斯的支持。
出于对欧盟敌意的警惕，北京方面转而寻求与匈牙利欧尔班、塞尔维亚总统武契奇这样的欧洲强人领导人建立关系。他们的国家似乎提供了一个免受批评的空间，并且在匈牙利的情况下，一旦欧盟对中国制造的电动汽车、电池等商品征收高额关税，这里便成为进入欧洲市场的后门。匈牙利是中国在欧洲最大的单一投资目的地，拥有多家电池工厂和一座大型比亚迪电动汽车工厂。
但德布勒森的选民显示了北京这一策略的局限性。布达佩斯科维努斯大学的中国问题专家苏诺马尔·阿格奈什表示：“他们迟早会意识到这不是一个好策略。这在一个人掌权数十年的威权政体中行得通，但在民主国家不应该行得通。”对于欧尔班的青民盟来说，它确实没行得通。
朱迪特·塞曼的家庭农场距离庞大的工厂仅几百码。她说自己过去曾投票给青民盟，但因欧尔班支持这个中国项目而对他完全失去了信任。欧尔班的惨败给了她一些希望，新政府可能会开始执行环境法规，但她并未放弃她和其它居民多年前提起的、旨在挑战工厂环境许可证的法律诉讼。
她说，她83岁的母亲拒绝离开，“所以我们不得不坚持下去”，尽管她补充道，“这个地方正在变得不宜居住。”她表示，工厂夜间灯火通明，亮得让人难以入睡，并且尽管尚未投产，却发出奇怪的研磨噪音，“像10台拖拉机”。
多年来一直组织反对电池厂抗议活动的德布勒森居民科兹毛·埃娃表示，她对蒂萨运动没有表态支持关闭工厂感到失望，但仍认为这可能会发生。她说：“人们说工厂已经建成了，所以我们无能为力。但我告诉他们：‘你们可曾想过，拥有所有金钱和权力的维克托·欧尔班会输掉选举吗？’”
分析大模型：gemma2
得分：-80
原因：
文章整体基调将中国投资（CATL工厂）描绘为引发匈牙利国内政治动荡、环境担忧、民众抗议和外交关系紧张（与欧盟对华定位相悖）的负面因素。通过引用专家和居民言论，暗示中国的投资策略在民主国家存在局限性，并强调了中国企业与当地民众沟通不足、忽视民意、依赖强人政治等问题，这些描述构成了对中国海外投资模式和形象的负面呈现。
原文地址：In Hungary, Voters Exposed the Limits of China’s Ties to Orban
新闻日期：2026-05-07
