世上存在奇特的组合,台湾与巴拉圭便是其中一例。这个高科技岛屿与其地处南美内陆的农业盟友分居地球两端。1957年,在蒋介石与阿尔弗雷多·斯特罗斯纳两位军事统治者的反共狂热驱动下,这对看似不可能的伙伴结为盟友,自此形影不离。然而时至今日,巴拉圭发现自己所属的全球阵营正日益萎缩。中国已动用其经济力量,迫使包括巴拉圭在内的国家与台湾断交——中国视台湾为其领土的一部分。如今,巴拉圭是南美洲唯一仍与台湾保持关系的国家,并已成为拉丁美洲最反华的国家之一。
这一立场为其赢得了美国的善意,并在特朗普政府于该地区挑战中国之际,使巴拉圭成为其某种意义上的宠儿。美国国务卿马可·卢比奥称赞保守派的巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚为“坚定的美国盟友”,特朗普总统也称其“干得很出色”。培尼亚则将特朗普的连任描述为“梦想成真”。培尼亚在接受《纽约时报》采访时表示,巴拉圭与台湾有一个共同点:它们都是弱者。他解释说,巴拉圭曾挺身对抗邻国“巨人”巴西与阿根廷——包括一场在19世纪使其人口减半的冲突——这使其本能地认同台湾为保持与中国分离而进行的斗争。“对抗逆境是我们亲身感受过的事情,”培尼亚说。
然而,这种逆境正日益加剧。过去十年间,已有十个国家——包括巴拿马、洪都拉斯、萨尔瓦多、多米尼加共和国和尼加拉瓜——将外交承认转向中国。目前仅剩12个国家仍承认台湾。拥有2300万人口的台湾,主要通过馈赠维持着与610万人口的巴拉圭的关系:一架总统专机、二手直升机、电动巴士,以及安排巴拉圭政客赴台北观光。台湾还将肥皂剧配音成西班牙语,并出资建造了巴拉圭的国会大厦。
但中国正加大对巴拉圭的压力,要求其与台湾断交。过去18个月中,中国被指控对巴拉圭政府机构发动网络攻击、贿赂巴拉圭高层政客,并以奢华的北京之旅引诱议员。中国外交官已警告巴拉圭在中台之间“尽快做出正确决定”。然而,台湾也在加码,向巴拉圭贷款2亿美元帮助为穷人建造住房,并出资2000万美元援建新医院。台湾还为800多名巴拉圭人提供赴台北学习STEM的奖学金,并资助1800万美元在巴拉圭首都亚松森兴建一所技术学院。台湾专家还正在启动当地的养鱼业,这一举措旨在使巴拉圭以牛肉和大豆为主的经济多元化。
在亚松森以东约40英里的农业小镇欧塞维奥·阿亚拉,台湾的海外发展机构正对不同种类的鲶鱼进行杂交,以培育出在养殖池中生长更快、烧烤时味道更佳的杂交品种。“我热爱我的工作,”40岁的项目负责人王赞平说,他解释其台湾技术团队如何站在全球争取人心之战的前线。“我们所做的让中国烦恼,”他补充道,“但我们不怕。”巴拉圭在中台之间所处的微妙位置,正值特朗普将削弱中国在拉丁美洲的经济影响力作为其对该地区政策基石之际。近几十年来,中国已向拉丁美洲投入数千亿美元的援助、贷款以及港口和公路等项目。
尽管巴拉圭体量很小,但对中国而言,它是一个“象征性”和“战略性”的奖赏,研究中国在拉美存在的美国陆军战争学院教授埃文·埃利斯表示。美国与巴拉圭最近签署了关于关键矿产和军事合作的协议。巴拉圭上周还接收了16名被美国驱逐的其他国家移民,这是根据与特朗普政府签署的协议抵达的首批人员。与台湾有外交关系的国家在对华出口时常常面临障碍,包括农产品、牛肉和其他商品的壁垒。因此,越来越多的巴拉圭人希望转变立场。牧场主抱怨因与台湾长达数十年的联盟而无法向中国销售产品。
亚松森的巴拉圭-中国商会商业总监杰西卡·舍努表示,更多公司正在加入该商会。她说,巴拉圭的农业综合企业生产者正在寻求绕过官僚障碍与北京做生意,他们认为北京是一个更大、更有利可图的市场。巴拉圭政府内部也出现了分歧。执政党红党的七名国会议员原定于10月加入访问北京的行列,但最终退出,一名议员暗示美国官员威胁取消其美国签证。美国国务院发言人拒绝讨论该议员的说法,但表示如果个人的“拟议活动可能对美国外交政策造成严重不利后果”,美国可以拒发签证。
巴拉圭亲台外交的一些批评者还对培尼亚的一个核心论点提出异议:即巴拉圭应将中国视为威权的一党制政权而予以回避。反对党参议员埃斯佩兰萨·马丁内斯指出,执政党在过去79年中仅有5年未掌权。“如果我们要谈论民主,”马丁内斯说,“我们自己做得如何?”作为前政府卫生部长,马丁内斯回忆台湾外交官每年在她生日时送她兰花。“他们在利用我们,”她补充道,“而我们把自己卖得太便宜了。”台湾和中国都经常被指责使用不正当手段。
在新冠疫情期间,台湾官员称,中国向巴拉圭提供数百万剂疫苗以换取其转变承认——北京对此予以否认。台湾指控中国电信巨头华为监视其在亚松森的外交官。美国当局指责中国黑客近期对巴拉圭政府机构发动网络攻击。中国外交部和驻华盛顿大使馆未回应本文的置评请求。9月,一名红党议员因涉嫌影响力交易被逐出参议院,此前她被录音描述800万美元的台湾捐款将如何在官员间分配。她称自己的话被断章取义。
台湾驻亚松森大使韩志正在2月结束其六年任期前接受《纽约时报》采访时表示,批评者有时误解了台湾向巴拉圭政府捐款的目的。“那不是贿赂,”韩志正说,“我们不会把钱放进任何政客的口袋。”大使辩称,台湾是一个“可靠的伙伴”:远比与“巨人”同床共枕更可取。“仅仅因为投向中国,并不会带来发展,”他补充道。培尼亚3月在特朗普主持的南佛罗里达拉丁美洲保守派领导人峰会上接受《纽约时报》采访时表示,许多拉丁美洲国家通过倒向北京追求了“短期利益”。但培尼亚说,随着中国吸走它们的原材料并以廉价制成品削弱其产业,它们已开始后悔。去年,巴拉圭经济扩张了6.6%,是该地区最高的增长率之一。“巴拉圭,即使与中国没有关系,其表现也优于南美洲其他国家,”培尼亚说。“那么,他们还能给我们什么额外的好处呢?”
中国与台湾的拉锯战也分裂了他们在巴拉圭东部多元文化商业中心东方市的侨民。40岁的周赛莉娅经营着一家从亚洲进口海藻和罐装珍珠奶茶的家族企业。她说,她于1980年从台湾移民到巴拉圭的母亲会为两国关系破裂而哀叹。“但对我们这一代来说,”周赛莉娅说,“没有什么天赐的忠诚。”38岁的佛教寺庙秘书索尼亚·卡纳尼表示,她的一些中国和台湾朋友在社交媒体上争吵后已断绝来往。但拥有印度-台湾血统的卡纳尼对巴拉圭与台湾关系的未来持达观态度。“痛苦源于执着,”她说,“这个世界上唯一不变的就是变化。”
分析大模型:gemma2
得分:-65
原因:
报道通过引用多方言论(如巴拉圭总统、美国官员、学者、批评者)及描述中国行为(如施压断交、网络攻击指控、疫苗交换指控等),构建了中国在国际事务中施加经济与政治压力、进行不当行为的形象。虽包含中国否认部分指控的表述,但整体叙事偏向于将中国描绘为对巴拉圭及台湾构成压力的强势方,隐含负面评价。不过,报道也保持了部分事实陈述的框架,未达到完全负面的程度。
原文地址:Paraguay Says It’s Not Abandoning Taiwan. China Has Other Plans.
新闻日期:2026-04-29