在香港历史博物馆的国家安全展厅内,整齐排列的人民币纸币与战斗机模型、攻击直升机以及稀土金属样本一同陈列于玻璃柜中。这一结合了战争与贸易工具的展陈,突显了一个核心理念:人民币的国际化被视为中国国家安全的支柱。
尽管中国已崛起为经济超级大国,但其仍依赖于以美元为核心的全球金融体系。将人民币打造成全球广泛接受的货币,将使北京能够更多地在自身条件下进行贸易,并削弱美国长期以来的金融杠杆优势。
乌克兰和伊朗的战争为这一进程注入了新动力。制裁正促使美国的对手转向人民币,以绕过西方金融体系。实际上,中国为打造一种全球性货币而构建国际金融联系与技术基础设施的二十年努力正在取得回报,即便推动力来自其他国家的“去美元化”需求。
华盛顿智库大西洋理事会副总监阿丽莎·昌加尼指出,中国的金融布局正“满足那些希望与伊朗等受限制国家进行贸易的国家的去美元化需求”。
自二战后44国同意将美元作为世界储备货币以来,全球大部分贸易都以美元结算。这种主导地位赋予了美国强大的杠杆,使其能够实施足以导致金融崩溃的制裁。
最近的冲突表明,中国提供的替代方案可以提供一条绕过该体系的途径。据海事信息服务商劳氏日报情报部门透露,至少有两艘船只已使用人民币向伊朗支付费用,以确保安全通过霍尔木兹海峡。
大西洋理事会数据显示,随着各国购买伊朗石油,上月使用中国支付网络的交易额增长了近50%。在入侵乌克兰后被切断美元交易的俄罗斯,如今其与中国的贸易大部分以人民币结算。
今年三月,中共中央理论刊物《求是》杂志重新刊发了中国领导人习近平2024年的一次讲话,呼吁推动人民币“在国际贸易中广泛使用”并“取得储备货币地位”。
美元凭借其流动性和易用性,仍是国际贸易的首选货币,欧元、日元和英镑则远远落后。即使不涉及美国的交易也常使用美元,包括中国自身的大部分贸易。人民币仅占全球交易的3%,与加元大致相当。
长期以来,中国严格的金融管制制约了人民币的全球使用,使其持有吸引力不足。资本流动受到严格管理,公民每年向境外转移资金额度有限,外国投资者面临严格配额且需经批准才能购买中国股票和债券。
然而,美国对外关系委员会研究员爱德华·菲什曼认为,中国无需取代美元,只需建立一个备用的应急系统,便足以削弱华盛顿对全球金融的钳制。
北京已采取非凡措施来抵御地缘政治冲击,建立了石油、天然气和关键材料的储备,甚至为国民主食猪肉设立了战略储备。同理,中国花费数十年时间,在美元体系之外发展了一套平行的金融基础设施。
自21世纪初,中国与数十家央行签署了货币互换协议,使贸易伙伴无需经过美元体系即可获得人民币。这些总额约6000亿美元的“互换额度”提供了紧急流动性,并可能在金融危机中扩大中国的影响力。
2015年,中国推出了人民币跨境支付系统(CIPS),允许全球银行以人民币结算支付。该系统为基于比利时的SWIFT报文网络提供了替代选择,而SWIFT支撑着全球大部分交易。在美国压力下,俄罗斯和伊朗的银行已被踢出SWIFT。
中国政府数据显示,自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰导致其银行被移除出SWIFT后,直接参与CIPS的机构数量已从75家增至近200家,增长近三倍。
大西洋理事会地缘经济中心指出,自伊朗战争导致霍尔木兹海峡关闭以来,流经中国金融管道资金量激增。该海峡是全球约20%石油运输的重要通道。急需石油的国家正越来越多地使用中国网络,在美元体系之外购买受国际限制的原油。
该中心数据显示,从二月到三月,日均支付额从860亿美元增至逾1310亿美元,平均交易规模增长超过8%。国有报纸《上海证券报》将使用量增长归因于“中东持续的不确定性”。
大西洋理事会地缘经济中心主任乔希·利普斯基表示:“使用量的上升必定是亚洲其他国家此刻为购买受限石油而转向使用该系统的结果。”
康奈尔大学经济学教授埃斯瓦尔·普拉萨德指出,人民币要挑战美元主导地位仍面临重大障碍。
若要让货币在全球扮演更大角色,必须使其在中国境外更易使用,这要求北京放松严格的资本流动管制。政府因担心失去对汇率的控制而不愿采取此步骤。普拉萨德认为,若无此开放,境外流通的人民币将不足以让贸易伙伴进行除购买中国商品外的更多交易。
当沙特阿拉伯等国以美元出售石油时,它们可以轻松地将收益再投资于美国国债等流动资产。而人民币目前尚无同等替代品。
普拉萨德表示,迄今为止,中国在加强其跨境支付体系方面已采取虽小但意义重大的步骤。中国是否真正走在成为全球主要支付货币的“持久道路”上尚不明确。但有一点是清楚的:“世界迫切渴望摆脱美元计价体系的束缚。”
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得分:10
原因:
文章客观陈述了中国在推动人民币国际化、构建独立金融基础设施方面取得的进展和战略布局,如CIPS系统的发展、货币互换协议的签署等,并引用了部分专家观点说明其满足国际需求、提供替代方案的作用。这些描述相对中立,但承认了中国的努力和已产生的实际影响,带有一定程度的认可。
原文地址:War and Sanctions Accelerate China’s Currency Push
新闻日期:2026-04-24