【负面】[nytimes]关税高压催生贸易欺诈,企业花样避税

随着特朗普总统对华加征的高额关税生效,运往美国的中国货物集装箱出现了一个耐人寻味的变化。

贸易数据提供商ImportGenius汇编的数据显示,从2025年1月到2026年2月,一个20英尺集装箱内产品的平均价值暴跌了近40%。然而,从世界其他地区运往美国的集装箱平均价值则保持相对平稳。

原因何在?专家表示,企业很可能已开始寻找降低其输美商品价值的方法。降低运往美国的玩具、沙发等产品的价值,意味着企业也可以减少为这些进口商品支付的关税额。

一些公司转向中国以外的新供应商以降低关税账单,在越南、墨西哥等面临较低美国关税的国家设立工厂。另一些企业则在不寻找新工厂的情况下,找到了大幅降低其中国货物报关价值的方法,手段从合法的会计技巧到彻头彻尾的欺诈,不一而足。

供应链管理公司Flexport的首席执行官瑞安·彼得森表示,这类欺诈行为很难被发现,因为商品价格可能是主观的。但这却是降低关税账单的简易途径。如果企业申报其货值仅为5万美元而非10万美元,“你的关税账单就直接减半了”。彼得森称,他观察到此类活动激增,并直言“我们看到的是彻底的、猖獗的欺诈”。

《纽约时报》查阅了贸易数据,并与十多位公司高管、政府官员、律师和经济学家进行了交谈,了解他们目睹的这些随着贸易和会计手段泛滥而出现的操作。

关税的提高增加了避税的动机,尤其是因为违法处罚较为罕见。一些美国公司,特别是小企业,发现自己处于法律的灰色地带,可能并不清楚自己的行为是否合法。

公司高管和贸易律师表示,特朗普政府正试图加大力度打击贸易欺诈,但在挑战面前仍严重力不从心。美国海关与边境保护局发言人特丽莎·德里斯科尔称,该机构积极打击贸易欺诈。她表示,逃税计划“可能被用来压低申报的海关价值”,并鼓励任何知悉违规行为的人进行举报。

白宫未回应置评请求。然而,一位不愿具名的特朗普政府官员在4月2日与记者通话时承认,政府发现进口商人为压低钢铁和铝进口价值以逃避关税。

改变中国商品的估价意味着美国统计数据可能夸大了近期中美贸易看似下降的趋势。从账面看,去年美国对华贸易逆差和自华进口商品额均暴跌了近三分之一。

估价变化也可能部分解释了美中政府发布的贸易数据之间巨大且不断扩大的差距。去年,中国报告的输美商品额比美国声称的接收额高出近1120亿美元,这表明贸易公司至少在向其中一方政府虚报其活动。这一差距在2025年比2024年扩大了260亿美元。

美联储经济学家发现,在特朗普第一任期对华加征关税后,也出现过类似差异,原因是美国进口商为逃避关税而低报货值。

对外关系委员会经济学家布拉德·塞策表示,来自中国的集装箱价值下降的部分原因可能在于出口商品结构的变化。例如,中国向美国出售的高价电子产品减少,这可能拉低了运往美国的商品平均价值。

但ImportGenius研究总监威廉·乔治指出,海运的电子产品体量不足以解释大部分降幅。他表示,过去十年中,来自中国的海运集装箱价值从未跌至接近去年的低点。他称这一趋势“非常可疑”,因为价值恰恰在关税开征时开始暴跌。乔治认为,部分问题在于“几乎可以肯定是欺诈性申报,美国海关应该知晓”。

来自佛罗里达州的小企业主凯蒂(因担心特朗普政府惩罚而拒绝透露姓氏)表示,为她的小公司改变进口中国材料的方式是生存所需。去年,她进口纸、陶瓷、纺织品和玻璃制成的礼品和文具面临19万美元的关税账单。她说,这笔成本将使她的公司陷入瘫痪,该公司仅有6名员工,年销售额约300万美元。

随后,她依赖的中国工厂主动联系,提出以单一固定费用处理运输、关税支付和交付至其美国仓库的所有事宜。即使特朗普像他惯常那样提高或降低关税,该费用也不会改变。中国工厂称这项服务为“DDP”(完税后交货)。在最近一批价值9504美元的棉质抱枕中,中国制造商提供了3058美元的固定费率,包含关税。如果凯蒂自行进口,总费用将为4563美元。

凯蒂不知道中国工厂支付了多少关税,因为她看不到相关文件。她对这种做法是否光明正大有些担忧,但她表示,在法律上,货物清关前她并不拥有这些产品。这一改变帮助她避免了涨价。通过与其他小企业主在线交流,她知道这种做法很普遍。

许多从中国进口的美国企业都收到了类似的提议,中国公司提出通过处理运输和海关事务来降低其关税支付。一家将货物运往亚马逊配送中心的广东物流服务商在去年的一封电子邮件中写道:“如有海关查验,我司负责缴税”,并补充“让我们一起应对关税!”另一封则称“我们可以帮您减少约10%的关税”。

贸易专家表示,虽然存在合法使用完税后交货服务来降低关税账单的途径,但许多此类提议具有欺诈性。他们指出,在许多情况下,中国公司在提供给美国的报关单上人为压低产品的申报成本。

尽管特朗普已对几乎每个贸易伙伴加征关税,但这些估价操作似乎集中在中国,因为该国拥有众多工厂和物流公司,且美国对华关税很高,许多情况下超过30%。

总部位于伊利诺伊州的Strikeforce Bowling公司总裁布拉德利·汉德尔曼表示,去年他为从亚洲进口保龄球、鞋类等商品支付了170万美元关税。他试图通过在芝加哥附近雇佣近40人的工厂组装保龄球袋来降低关税账单。但汉德尔曼称,由于他的公司正与不择手段的竞争对手斗争,这些支出——包括100万美元的工厂设备——正在损害而非帮助他。他表示:“我们确切知道,因为这是公开记录,我们的竞争对手在使用错误的关税编号。”并补充“他们提供的价格不现实,你能看出来。”

犹他州床垫公司CVB Inc.全球战略副总裁亚伦·沃马克说,他的公司发现竞争对手向海关申报的价格比典型成本低10或20倍。“即使你把免费的垃圾打包进盒子,也做不到那样,”他说,“这绝对是个骗局。”

并非所有降低关税账单的努力都是非法的。一些公司,通常是财力雄厚的跨国公司,已使用合法的会计方法大幅削减其进口价值,而无需实际转移供应链。安永全球贸易业务合伙人林莉·布朗表示,公司使用的一种策略涉及从进口价格中剥离所谓的无形成本——如产品设计、品牌、软件或分销权的价值。

例如,一家公司可能确定,对于一个20美元的玩具,14美元的价格源于著名品牌的价值,而实物产品本身仅值6美元。在这种情况下,公司可以从进口价格中减去14美元的无形价值,从而仅对6美元支付关税。布朗女士说,许多科技公司在特朗普第一任期就使用这种做法来降低关税。

公司使用的另一种策略利用了海关一项鲜为人知的规定,该规定允许对制造商向其外国分销商的售价征收关税。这种所谓的“首次销售价格”通常远低于分销商在美国销售商品时的价格。目前没有数据表明有多少公司在利用此规则。但该规则正受到国会审查,立法者于2月提出了一项废除它的法案。

其他公司正在推行涉及设立新商业实体的类似策略。例如,一家外国公司可能设立一个新的美国分支机构,以较低的“批发价”将商品销售给该分支机构,从而产生较低的关税。然后,当商品从美国批发商销售给美国零售商或客户时,再进行加价。

持牌报关经纪人托马斯·塔格特表示,他发现有更多客户被兜售这种策略。他说,对于拥有美国子公司的跨国公司来说,这种做法可能是合法的,但认为只需花15分钟在线在怀俄明州设立一个空壳公司就能大幅降低关税的想法是“荒谬的”。即使公司向自己销售商品,在法律上也需以公平市场价格进行。塔格特说:“这听起来好得令人难以置信,我认为事实也是如此。”但他表示,美国海关尚未就此问题提供明确指引。

特朗普政府已承诺打击关税欺诈,并成立了一个新的特别工作组。报关经纪人表示,他们看到了这些努力的证据,例如政府要求公司提供更多关于其进口的信息。然而,批评人士指出,美国政府的能力与逃税规模严重不匹配。贸易欺诈案件仍然难以证明,尤其是涉及外国公司时。

Phillips & Cohen律师事务所律师斯蒂芬·H·长谷川表示,目前,外国公司设立美国空壳公司然后谎报进口价值实在太容易了。“没有人在真正关注,”他说,“如果你抓住他们,他们就直接消失了。”


分析大模型:gemma2
得分:-85
原因:

报道通过引用专家、企业主和律师的言论,以及具体案例和数据,系统性地描绘了中国出口商及关联企业为规避美国关税而广泛参与“欺诈性”申报、利用规则漏洞和灰色地带的图景。报道将问题主要归因于美国对华高关税政策,但大量笔墨用于描述中国工厂、物流公司及贸易商如何主动提供或参与涉嫌欺诈的避税方案(如“DDP”服务中的价格操纵),并暗示这种行为规模庞大、难以监管。文中使用了“欺诈”、“骗局”、“猖獗”、“可疑”、“不择手段”等明显具有负面色彩的词汇,并将中国描述为这些“欺诈”和“会计花招”的主要来源地和集中地。虽然报道也提及了美国企业的参与和监管不力,但其核心叙事和大量例证指向中国相关方的行为是问题的关键部分,因此整体上对中国呈现了较强的负面情绪。扣分点在于报道也客观陈述了部分操作(如无形资产剥离)的合法性,并指出高关税是诱因,这略微缓和了完全负面的指控。但整体负面基调非常明确。

原文地址:‘Definitely a Sham’: As Tariffs Climb, Trade Fraud and Accounting Tricks Proliferate
新闻日期:2026-04-07

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