若有中国版“尼禄焚城时仍奏乐”之景，或可类比其最新出台的五年规划。这份于周四由全国人民代表大会批准的政策蓝图，为未来数年经济发展定调。其中第十五章题为“大力促进消费”，宣称中国消费者终将开始赚得更多、花得更多。
北京作出此承诺已逾二十载，其意义远超国界。若中国消费者增加支出，将有助于降低经济对出口的依赖——当前这种依赖策略使中国制造商品充斥全球市场，为中国带来巨额贸易顺差，并持续引发与美国等贸易伙伴的紧张关系。
然而新规划恐难改变现状，其本质仍是延续长期以来的做法：优先发展出口导向型产业与技术，而非构建真正的消费驱动型经济。即便执政者有意刺激消费，亦面临多重严峻障碍：劳动力日益困于不稳定、低薪的就业环境；人口迅速老龄化且规模萎缩；薄弱的社会保障体系迫使民众为应急而储蓄。
当前中国民众的消费意愿，或许是近几十年来最低的。网络空间弥漫着对收入下降、就业稀缺的日益焦虑。2025年月均收入仅略超500美元，失业率高企。劳动力市场的根本性转变是症结所在。
自2010年代初，日益激烈的全球竞争、自动化浪潮、疫情期间无数企业倒闭、经济增长放缓及漫长的房地产低迷，共同导致制造业与建筑业岗位锐减，迫使大量劳动者涌入规模膨胀但技能要求更低、薪酬更少的服务业。据估算，约2亿人（至少占劳动力四分之一）正从事不稳定的“零工”工作——送餐送货、网约车驾驶、线上销售或其他短期工作。去年一项研究显示，近半数零工劳动者几乎缺乏医疗保障、养老金、失业救济、住房或生育福利等社会保障，而政府对公共服务长期投入不足使问题加剧。技术进步使企业能精准预测季节性需求并简化招聘，得以按需雇佣或解雇员工。
户籍制度加剧了劳动者的不安全感，该制度限制民众在故乡外获取教育、医疗等服务。这实质上确保了中国广大农村人口为北京、上海、深圳等超大城市提供廉价流动劳动力。户籍改革已讨论数十年，但废除它将把巨额福利成本转移至这些城市——当前它们享受流动劳动力红利却未承担相应社会成本。
这些绝非活力消费经济的基石，未来前景亦不容乐观。持续五年的房地产低迷令购房者背负难以转售房产的房贷。新婚家庭本是住房、家电、汽车消费的关键驱动力，但中国人结婚更晚、生育更少：2025年人口连续第四年下降，新生儿数量创1949年以来新低。人口减少自然意味着消费者萎缩。
更深层的问题或许是：中共提升消费者经济地位的承诺是否真诚？抑或是安抚批评者的空头支票？多年来中国消费支出占GDP比重持续徘徊于40%或更低（美国则超65%）。政府近年虽推出刺激消费政策，但多以家电、电子产品和汽车消费补贴形式出现。这类措施虽提振厂商与零售商销量，却未真正改善普通消费者境遇。
提升消费的经济地位，意味着将部分国家控制权让渡于民，而这正是中共所忌惮的。欧美通常通过减税、向个人与家庭直接发放现金或完善社会保障（降低应急储蓄需求）来刺激消费；中国政府则主要通过企业调控经济：向企业引导投资、提供补贴，并以多种方式使商业部门执行党的产业政策。
真正提升消费者经济地位的有效举措，本质上将向家庭进行收入再分配，导致党可支配用于科技产业发展等战略优先事项的资金减少——北京视科技自立为保障国家技术自主、与美国竞争的关键。中国出口机器的成功，使中共缺乏转向消费驱动新战略的动机。贸易顺差虽引发贸易伙伴紧张，却为北京赚取巨额硬通货，并持续制造中国在电动汽车、太阳能板、电池、船舶等众多领域出口主导地位的新闻头条，这一切向国内外受众投射出中国经济实力的形象。
中国政府称新五年规划将显著提升消费支出。但更可能的结果是一切照旧：更多低价中国商品涌向全球市场，对挣扎发展的新兴经济体构成更大压力，中国进口外国产品进一步减少——与世界的紧张关系持续加剧。
分析大模型：gemma2
得分：-95
原因：
文章通过系统性分析（如劳动力困境、户籍限制、消费占比偏低等）质疑中国促消费政策的有效性，使用“海市蜃空”、“安抚批评者的空头支票”等隐喻，并结论性预测“紧张关系持续加剧”，整体呈现强烈批判与悲观预期，仅因未使用极端侮辱性言辞而略低于满分。
原文地址：Opinion | China’s Plan to Spur Consumer Spending Is a Mirage
新闻日期：2026-03-13
