中国于周四在年度全国人民代表大会开幕之际，设定了自1991年以来最低的经济增长目标。部分经济学家认为，这反映出在国内经济疲软的现实下，政府采取了更为务实的姿态。
与此同时，北京方面还发布了直至2030年的五年规划草案全文，明确了未来经济和政治政策的优先事项。随着中美竞争加剧，规划重点强调在人工智能、机器人等先进技术领域提升自主创新能力。为期一周的人大会议预计将在未来几天内批准该五年规划。
以下是中国国务院总理李强在人大会议上所作的政府工作报告以及中国下一个五年规划的关键要点：
李强总理公布了2026年经济增长目标为4.5%至5%，这是自1991年以来的最低目标，也是继2023年至2025年官方设定“5%左右”目标后的首次下调。
这一较低目标的设定，源于持续多年的房地产行业低迷，导致房价下跌、国内消费和投资信心减弱，并引发大规模失业。
在应对国内经济挑战方面，官员们承诺通过控制新增供应和减少库存来稳定房地产市场。
李强总理还重申了提振国内消费的重要性，尽管中国为消费品以旧换新补贴安排的2500亿元人民币资金，低于去年的3000亿元。
尽管面临中美贸易摩擦，中国表示去年已实现官方5%的经济增长目标。这主要得益于对欧洲和拉丁美洲等地区出口增长带来的近1.2万亿美元创纪录贸易顺差。
李强总理在讲话中表示：“2025年取得的成绩确实来之不易。多年来，我们很少遇到如此严峻复杂的局面。”
在台湾问题上，李强总理强调，北京将“坚决打击”分裂势力。与去年“坚决反对”的措辞相比，“打击”一词的选用似乎语气更为强硬。
在直至2030年的五年规划草案全文中，中国领导人提出了实现技术自主以与美国竞争的雄心。草案概述了在人工智能、机器人、半导体、生物医药、量子技术和航空航天等领域取得进展的目标。
为确保实现创新突破，中国官员预计全国研发支出年均增长率将不低于7%。
中国领导人还承诺2026年国防预算增长7%，达到约1.9万亿元人民币。这略低于过去三年约7.2%的年均增幅。
李强总理在讲话中指出，中国需要“扎实做好军事训练和备战工作”。与此同时，随着中国加快未来几年军队现代化的目标，习近平主席对军队的整顿范围扩大，包括上周九名军官被从人大会议中除名。
与全球许多其他地区一样，中国也面临人口老龄化和出生率下降的人口危机。其14亿人口在去年连续第四年下降，2025年较前一年减少约300万。
中国官员周四誓言要建设“生育友好型社会”，通过旨在解决教育、就业以及托育和医疗支持等问题的政策，以期鼓励更多生育。
在气候目标方面，作为全球最大的污染排放国，中国表示将继续推动可再生能源发展并减少碳排放。
对于到2030年的五年期间，北京设定了单位国内生产总值二氧化碳排放量降低17%的目标，低于上一个五年18%的削减目标。
（本报记者陈某某发自香港，美联社记者Ken Moritsugu自北京补充报道。）
分析大模型：gemma2
得分：-20
原因：
报道重点强调了经济增长目标为“1991年以来最低”、房地产低迷、消费信心不足、国防预算增幅略有下降、人口连续下降等挑战，并使用了“严峻复杂”、“打击”等词汇，整体上对经济困难和外部挑战的着墨较多，负面情绪较为明显。
原文地址：Key takeaways from China’s new 5-year economic blueprint and growth target
新闻日期：2026-03-05
