香港电——美国最高法院驳回了前总统特朗普的“对等”关税政策,全球贸易格局再次生变。美国贸易伙伴及全球企业正竭力理解即将取而代之的新体系。本周二,美国进口商需缴纳的全球统一关税新税率10%正式生效,低于特朗普数日前宣称的15%。根据《1974年贸易法》第122条,该10%的关税可在未经国会批准的情况下持续150天。
法国外贸银行亚太区首席经济学家艾西亚·加西亚-埃雷罗指出,中国是此次最高法院裁决的“最大赢家”,其面临的有效美国关税税率现已大幅接近其他国家水平。除其他利好外,中国较低的关税税率降低了企业将生产转移至亚洲其他国家的动力,至少短期内如此。
然而,此次政策急转弯给美国关键盟友及主要贸易伙伴带来了巨大的不确定性。其中许多国家此前已宣布或即将与美国达成贸易协议,部分国家为在特朗普现已失效的关税体系中争取优惠税率,曾作出重大让步。在亚洲,特朗普政府官员曾在裁决前数周匆忙促成协议,印尼仅在裁决前一天同意了19%的关税税率。
此次关税裁决恰逢特朗普即将访华前数周,他期望在此期间与全球第二大经济体维持微妙的贸易休战状态。日本和台湾地区可能损失最大,两者此前均承诺以数千亿美元对美投资换取15%的关税税率。新加坡和澳大利亚亦可能受损,因其原本已享有10%的相对优惠税率。
驻香港的加西亚-埃雷罗表示:“如果你是台湾地区,你会想:如果我得到的是相同关税,当初为何要承诺2500亿美元?”特朗普政府称将遵守现有协议,并期望美国贸易伙伴同样履约。特朗普在周二国情咨文中称:“好消息是,几乎所有国家和企业都希望维持已达成的协议,因为他们明白,我作为总统拥有的法律权力足以达成对他们更不利的新协议。”
裁决次日,特朗普在社交媒体发文警告,任何试图在裁决后对贸易协议“耍花招”的国家将面临更高关税。亚洲主要贸易伙伴对美国出口依赖度高,大多选择遵守现有协议条款或采取观望态度。原计划三月签署协议的印度,上周推迟了赴华盛顿的贸易代表团行程,称待局势明朗后再恢复谈判。其贸易部长随后在新德里与美国商务部长霍华德·卢特尼克进行了意外午餐会晤。
新加坡翰锐基金会贸易政策主管黛博拉·埃尔姆斯指出,尽管特朗普官员期望维持协议,但“所有协议的第一要点就是对等关税税率”。她表示,各国政府当前首要问题是其商品适用原有税率还是新10%税率,而白宫尚未明确说明。埃尔姆斯称:“这正引发相当程度的焦虑——实际税率究竟是多少?协议其余条款又将如何?”
美国贸易代表詹姆森·格里尔上周表示,部分未具名国家的关税税率可能升至15%甚至更高,同时仍符合现有协议。他称在特朗普访华前无计划提高中国商品关税,白宫宣布访华将于3月31日开始,且不认为最高法院裁决会影响特朗普与中国国家主席习近平的会晤。
中国去年曾以加征关税回应特朗普的首轮对等关税,此次裁决后表示将“全面评估”未来美国关税变化并适时调整反制措施。中国国际事务评论员邱震海在社交媒体发文称:“当前形势使中国处于相对舒适的位置。这是因为特朗普提出的高关税——无论针对全球还是专门针对中国——目前正受到国内最高法律权威的制约,坦率说已引发美国内部的强烈反弹。”
但中国仍需警惕诸多风险,例如特朗普对半导体芯片等战略关键产品实施出口管制的能力。格里尔表示,特朗普政府计划取代对等关税的主要途径之一,是依据《1974年贸易法》第301条对所谓不公平对待美国及其企业的国家发起调查。埃尔姆斯指出,此类调查及同一法律下针对战略产业的国家安全审查,可能为白宫实施新关税及其他惩罚性措施提供更坚实依据,最终对某些国家造成的损害或远超此前被否决的关税。
尽管格里尔暗示希望快速推进301调查,但埃尔姆斯认为很难将中国排除在调查名单之外,这可能在特朗普访华前激怒北京。格里尔称其办公室仍在继续一项针对中国的现有301调查,该调查源于特朗普首个任期与北京达成的贸易协议,或可成为实施新关税的依据。中国上周表示已“认真履行”该协议义务。
最高法院裁决亦未影响美国针对汽车和钢铁的行业特定关税,这对中国及韩国、日本均为关键产业。周二,韩国最大汽车制造商现代汽车总裁以行业关税可能上调为由,敦促立法者迅速批准3500亿美元对美投资承诺。埃尔姆斯表示,许多美国贸易伙伴将不得不考虑“本国国内政治因素”。她补充道:“管理对美政府间关系正变得极具挑战性。随着关税税率持续波动、协议价值起伏不定,部分摩擦或将蔓延开来。”
分析大模型:gemma2
得分:5
原因:
报道中引用了经济学家观点称中国是“最大赢家”,并提及中国处于“相对舒适的位置”,这些表述对中国形势有正面描述,但整体报道保持中立客观,正面情绪有限。
原文地址:China emerges as big winner from Supreme Court’s tariff ruling
新闻日期:2026-03-01