从古至今，庞大的人口一直是中国彰显国力的基石，但如何管理如此众多的人口，始终伴随着深切的关切。毛泽东主席在1957年曾指出：“中国有六亿人口，这是一个客观存在，这是我们的本钱。”然而，如今中国的人口规模正在缩减，这构成了新的挑战。
本周一公布的数据显示，中国出生率降至1949年以来的最低点。这延续了中国长达数千年的人口治理课题——生育与人口更新，自古以来就是国家讨论的核心。当前，中国总人口为14.04亿，较上年减少300万。中央政府面临的挑战一如既往：既要管理好为国家实力提供支撑的庞大公民群体，也要应对其带来的巨大资源需求。
然而，政策、代际变迁以及生活方式演变等多重因素，令决策者担忧未来可能缺乏足够的年轻人口来建设理想中的明天。本周的数据恰恰说明了这一问题的复杂性。
对于上世纪80年代的中国城市居民而言，恐怕难以想象今天的景象：政府正在鼓励家庭生育更多子女——最多可达三个。1980年正式实施的独生子女政策，旨在控制过快的人口增长。该政策限制夫妇只生育一个孩子，并在许多情况下对违规者进行处罚。其背后的逻辑是：在邓小平同志“改革开放”政策下，国家的资本和资源一度难以满足人口增长的需求。
北京的应对之策是放缓人口增速。久而久之，这导致了人口结构老龄化问题加剧。2024年，官方媒体《中国日报》曾刊文指出：“中国的人口转型呈现出‘未富先老’的特点，这既带来挑战，也蕴含机遇。”
独生子女政策在实施多年后，也产生了一些未曾预料的后果：
——对男孩的偏好，尤其在农村地区，导致了一些女婴被藏匿、虐待甚至杀害的现象。
——在城市中，该政策催生了数以百万计的独生子女家庭，孩子成为关注焦点，产生了所谓的“小皇帝”一代。
——结合近年来限制国内人口流动的“户口”制度有所放宽，许多独生子女最终远离父母生活，加剧了孤独感与疏离感等社会问题。
——人口增长近乎停滞，导致了近期如本周一公布的这类数据。
布鲁金斯学会在2016年的一份报告中指出：“中国的独生子女政策将被视为公共政策制定失误所付出的最昂贵代价之一。”报告同时批评了“一种将国家几乎所有社会和经济问题都错误归咎于人口增长的社会舆论”。
中国自古有“不孝有三，无后为大”的训诫。从这个角度看，限制人口增长与长期形成的文化规范和传统相悖。随着独生子女政策退出历史舞台，习近平主席重新强调了人口与国家力量的传统关联。他开始公开将人口形容为中国的力量源泉，或称其为“14亿多中国人民铸就的钢铁长城”。
2023年印度人口超越中国，这无疑加剧了问题的复杂性。这个与中国时合时争的邻国，近来正力争成为“全球南方”的领导者——这一地位同样是中国所追求的，以作为其眼中西方“霸权”的替代选项。这使得中国的人口问题兼具国内与国际双重属性。
为此，国家已采取一系列措施，姑且称之为“减少阻力”。例如，避孕套不再征税，托儿所亦享受免税，甚至作为中国传统文化基石之一的媒人，如今也得以免税从事其工作。
更具系统性的是，从今年开始的国家下一个五年发展规划，其目标不仅包括加大鼓励生育的激励措施、降低生育养育成本，还旨在“树立积极的婚恋观、生育观”。新华社上月指出，这些举措综合起来，相当于“一项旨在实现生育基本免费的计划”。
最终，问题在于：是中国的传统得以延续，还是数十年的政策现实与现代全球生活继续改写它？两者能否共存？当涉及14亿人口时，答案难以断言。
毛泽东主席或许能提供一些指引。1957年，这位伟大领袖发表那番讲话的著作，其标题精辟地概括了中国当时与现在所面临的复杂问题，即《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。
——美联社记者泰德·安东尼自1994年起报道中国事务。
分析大模型：gemma2
得分：-45
原因：
文章整体基调偏向于指出中国人口政策的历史问题与现实困境。它详细描述了独生子女政策的“意外后果”（如性别失衡、“小皇帝”现象、社会疏离），引用西方智库报告将其定性为“代价高昂的失误”，并暗示政策与文化传统相悖。同时，文章将人口下降与印度超越、国际竞争压力联系起来，突出了问题的严峻性和复杂性。这些内容构成了主要的负面论述框架。
原文地址：Analysis: China’s birth-rate struggles underscore its millennia-long effort to manage ‘the masses’
新闻日期：2026-01-20
