尽管面临来自议员、居民及海外异见人士关于安全风险的警告，英国政府仍于本周二批准了中国在伦敦金融区附近建造一座“巨型”使馆的计划。中国于2018年以约3.12亿美元购得原皇家铸币厂旧址，但这座占地2万平方米、将成为中国在欧洲最大外交驻地的使馆建设方案，此前已被三度推迟审批。
审批的延迟反映了英国政府对华策略的摇摆不定。英国既希望获得中国的资金与外交善意，又长期担忧允许北京在承载金融机构敏感数据的光缆附近建造使馆可能带来的风险，有人担心该使馆可能被用于监视在伦敦生活的中国公民。
一份长达240页的规划决策文件最终认定，“该提案整体上符合发展规划”，因此“应授予规划许可和历史建筑许可”。在政府批准前夕，英国《电讯报》公布了据称未经删节的规划图，显示中国计划在使馆地下建造一个包含208个房间的综合设施。该报称，其中一个房间将紧邻承载数百万英国人电子邮件流量和金融数据的光缆，仅数英尺之隔。
反对党保守党的影子国家安全大臣艾丽西亚·卡恩斯上周警告称，若计划获批，将“为中国共产党对我国发动经济战提供跳板”，并“给我们的安全部门带来日常困扰”。尽管英国军情五处（MI5）曾就来自中国的广泛威胁发出警告，但并未对使馆计划提出正式反对。该机构负责人肯·麦卡勒姆在10月的年度威胁更新后告诉记者：“中国国家行为体是否对英国构成国家安全威胁？答案当然是肯定的，每天都在发生。”
英国的决定可能受到其自身需求的影响：它需要中国的批准才能翻新其在北京的使馆。据报道，中国在寻求其伦敦新使馆获批的同时，搁置了英国的改造计划。新使馆将使中国得以从目前摄政公园附近的驻地迁出。此外，英国也担心拒绝中国的建馆请求会损害两国贸易关系。
迫切寻求经济利好的英国首相基尔·斯塔默，作为六年来首位与中国领导人习近平会晤的英国首相，在2024年呼吁与中国建立“稳定、持久、相互尊重”的关系并深化商业合作。然而，经济数据喜忧参半。官方数据显示，截至2025年第二季度末的四个季度中，中国是英国第四大贸易伙伴，占英国贸易总额的5.5%，但同期英国对华商品出口下降了23%。卡恩斯在议会指出：“为对华贸易而牺牲安全从来都是糟糕的政策，但在出口暴跌时还牺牲安全，坦率说是疯狂之举。”
据悉，习近平主席本人对新使馆事宜颇为关注，在2024年与斯塔默的首次通话中直接提及此事。通话后，斯塔默“调阅”了地方议会此前于2022年否决的规划申请，使政府获得了项目的最终决定权。中国外交部发言人也曾警告，若许可被拒，英国“将承担一切后果”。
新使馆计划也令一些在伦敦的中国公民，包括香港人士及民主活动人士感到不安。香港民主委员会活动人士刘祖迪（Carmen Lau）去年向CNN表示，她担心使馆可能被用于监视和骚扰流亡海外的中国政府反对者。香港警方已指控刘祖迪犯有分裂国家及勾结外国势力罪，并对其发出逮捕令，随后悬赏100万港元（约12.8万美元）征集其线索或将其带至中国使馆的信息。
去年，中国使馆发言人曾对英国屡次推迟决定表示“遗憾”，指责英方“完全缺乏契约精神”。
分析大模型：gemma2
得分：-75
原因：
报道大量引述了所谓“安全风险”、“间谍活动”、“经济威胁”、“监视骚扰异见人士”等指控和担忧，并详细描述了审批延迟背后的对华疑虑、出口下降以及所谓“承担后果”的警告，整体叙事框架偏向于将中国使馆建设描绘为具有威胁性和争议性的事件，负面基调明显。
原文地址：Britain approves ‘mega’ Chinese embassy in London despite national security fears
新闻日期：2026-01-20
