【中性】[nbcnews]加中削减关税宣布新伙伴关系

北京电——在加美关系降至现代历史最低点之际,加拿大正转向一个与其关系曾更为不睦的国家:中国。

加拿大总理马克·卡尼周五在访问北京期间表示,加拿大正与其第二大贸易伙伴中国建立“新的战略伙伴关系”,他称此行为“历史性”访问。这包括在关税问题上与美国分道扬镳,关税已对加拿大和中国的经济造成冲击。

卡尼是自2017年以来首位访问中国的加拿大总理,他在人民大会堂与中国国家主席习近平举行了会晤。他是被美国总统特朗普的地缘政治搅动所震动、并前往北京寻求利用美国不可预测性以增强其全球影响力的一系列世界领导人之一。

对加拿大而言,特朗普政府的行为尤其令人晕头转向。“美国曾经是朋友和盟友,”加拿大前驻华大使赵朴在接受NBC新闻采访时表示。如今,“我们被当作敌人对待。”

削减关税

卡尼此行是在多年冷淡关系之后进行的,此前中国长期拘留两名被视为人质的加拿大人,以及有关中国干涉加拿大政治的指控。这些紧张局势减缓了投资,并使加拿大“更加依赖我们最大的贸易伙伴”,卡尼说,他指的是美国。在特朗普长达一年的侮辱和威胁之后,美国如今已成为加拿大人异常愤怒和抵制的对象。

作为“重新校准”双边关系努力的一部分,卡尼表示,加拿大已同意削减对中国电动汽车征收的100%关税,以换取中国对加拿大农产品降低关税。这对加拿大而言是一个重大转变,作为一个主要汽车生产国,加拿大在2024年跟随美国实施了100%的关税。卡尼还表示,加拿大公民将可免签前往中国。

在周五早些时候的会晤中,习近平主席告诉卡尼,中国愿加强协调,“共同应对全球挑战”。卡尼去年竞选时曾称中国是其国家的最大安全威胁,但周五他表示,全球安全格局“持续变化”。“在一个更加危险和分裂的世界,我们面临许多威胁,”他说。

尽管加拿大与美国的关系更深入、更广泛,但卡尼表示,与中国的关系现在“更具可预测性”。

加拿大的“困境”

多伦多大学中国政治学教授王慧玲表示,加中关系在2018年进入“深度冻结”,当时中国逮捕了两名加拿大人——前外交官康明凯和企业家迈克尔·斯帕弗。

他们的拘留发生在加拿大应美国官员要求逮捕中国科技巨头华为高管孟晚舟几天之后,美方寻求以欺诈罪名引渡她。被指控从事间谍活动的康明凯和斯帕弗在中国被拘近三年,于2021年获释,当时孟晚舟与美国司法部达成协议数小时后。

“即使在两名迈克尔获释后,人们对中国的态度也丝毫没有回暖,”王慧玲说。随后,特朗普于去年一月重返白宫。

几天之内,他对大多数加拿大商品征收了25%的关税,并开始谈论将拥有4000万人口的加拿大变成美国的第51个州。自去年10月以来,美加贸易谈判一直处于搁置状态,当时特朗普因安大略省政府制作的一则反关税广告而愤怒地中断了谈判。

皮尤研究中心的民调显示,加拿大公众对中国的看法正变得更加积极,而对美国的好感度则急剧下降。去年,34%的加拿大受访者对华持正面看法,高于2024年特朗普上任前的21%。

对美国持正面看法的受访者比例相同,从54%下降。尽管在世界许多国家都可以看到同样的模式,但在加拿大,“这种转变尤为明显,”王慧玲说。

加拿大官员表示,他们寻求在未来10年内将非美国贸易额至少增长50%。“与中国进一步的贸易往来,首先应被视为摆脱对美国依赖的多元化努力,”王慧玲说。

根据政府数据,加拿大约75%的制成品出口流向美国。中国是第二大市场,约占4%。尽管加拿大正寻求增加对多个国家的出口——包括印度,卡尼也一直在努力改善与印度的紧张关系——但一个主要优先事项是中国。根据周三公布的中国海关数据,去年中国对加拿大商品的进口下降了10%以上。

去年10月,两国领导人在韩国举行的一次地区峰会期间会晤,取得了重大进展,习近平主席在会上邀请卡尼访问北京。卡尼迅速访华“反映了一种紧迫感,”前大使赵朴说。“他知道加拿大处境艰难。”

他表示,向美国展示加拿大有其出口的其他选择,可能会使卡尼在美国、加拿大和墨西哥开始对其自由贸易协定(USMCA)进行“联合审查”时处于更有利的地位。特朗普本周贬低该协定“无关紧要”,而该协定在他第一任期宣布时曾受到他的赞扬。

与此同时,“加拿大人也知道,中国是一个非常难对付的伙伴,”赵朴说。“我们非常清楚他们是如何违反国际规则的。”

赵朴表示,在与习近平的会晤中,卡尼除了讨论中国与朝鲜的关系以及表达对北京声称拥有主权的台湾岛的支持外,还将“强调需要向普京施压,以接受乌克兰战争中的停火”。与美国一样,加拿大与自治的民主政体台湾没有官方关系,但在面对中国压力时支持台湾。

卡尼周五表示,他已提出人权问题,如上月香港民主活动人士黎智英被定罪一事。但他补充道:“我们接受世界的现状,而非我们期望的样子。”

贾尼斯·麦基·弗雷尔自北京、詹妮弗·杰特自香港报道。


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报道客观描述了中加关系改善的举措,如削减关税、建立新伙伴关系、领导人会晤等,并提及加拿大对华看法转趋正面等事实,这些内容传递了一定的积极信号。

原文地址:Canada, China cut tariffs and announce new partnership as Trump brings old foes together
新闻日期:2026-01-16

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