加拿大总理马克·卡尼将于周三抵达北京，展开为期三天的关键国事访问。期间，他将与中国国家主席习近平会晤，并寻求修复对加拿大而言可能因美国盟友关系动摇而显得更为重要的双边关系。
面对美国总统特朗普的顽固施压——其几乎扼杀了贸易谈判并威胁加拿大主权——卡尼正花费大量时间在海外为加拿大商品寻找新客户，而中国是其名单上的首要目标。
两国外交关系于2018年出现裂痕。当时，在加拿大应美国引渡要求逮捕中国科技巨头华为高管孟晚舟后，中国拘押了两名加拿大公民。两名加拿大人被拘押期间条件严苛，而孟晚舟则获加拿大法院允许居住在温哥华的两处大宅中，此事在加拿大国内引发了愤怒。
此事的余波包括双方对关键出口商品征收高额报复性关税：中国电动汽车以及加拿大菜籽油等农产品均受影响。两位了解谈判情况的官员表示，两国官员正在就降低关税进行谈判，但在卡尼周二离开渥太华时尚未达成协议，且访问期间也可能无法达成。他们因未获授权公开讨论谈判而要求匿名。
加拿大对中国的深度怀疑使更广泛的双边关系蒙上阴影。加拿大安全部门称，中国经常干涉加拿大政治事务，并在加拿大领土上监视和压制华裔加拿大人。安全部门表示，在加拿大的香港流亡者等人成为针对目标，中国还试图通过锁定候选人等方式影响加拿大选举。
近几个月来，两国关系出现解冻迹象。卡尼与习近平于10月在韩国举行的一场峰会期间举行了会晤。专家和官员表示，卡尼将寻求在两国与美国动荡复杂关系的背景下，重启加拿大与中国的交往。
阿尔伯塔大学中国研究所所长、前加拿大驻华外交官L·菲利普·雷奥表示：“访问本身具有内在价值。”他补充道：“如今，谈论加中关系很难不提及华盛顿的动向。无论你对特朗普有何看法，他正充当着历史加速器和催化剂，促使各国重新确立其经济与安全安排。”
卡尼此行携多位高级内阁部长同行，包括负责工业、农业和能源的官员，这表明加拿大代表团将在这些领域寻求与中国达成协议。
预计这位加拿大领导人将于周四会见中国国务院总理李强，并于周五会见习近平，随后于周六前往下一站卡塔尔。
中国是加拿大仅次于美国的第二大出口市场，但差距悬殊。加拿大约70%的出口流向美国，而对华出口占比不足5%。
卡尼已承诺要实现加拿大客户的多元化，以应对因特朗普政策导致的与美国关系的地震性转变。特朗普的政策包括对部分关键加拿大商品加征关税、质疑加美墨自由贸易协定的必要性和未来，甚至偶尔声称对加拿大本身拥有主权。
在对华政策上，加拿大一直追随美国。随着其与美国关系的重新定位，加拿大需要制定新的对华政策。此次访问是自2017年以来加拿大总理首次访华，可能预示着未来双边关系的走向。
2024年，卡尼的前任贾斯汀·特鲁多追随美国，对中国电动汽车征收了100%的关税。
中国去年对加拿大农产品加征了关税，包括对大多数加拿大菜籽油产品等商品征收100%的税费，这重创了加拿大西部萨斯喀彻温省的重要产业。
两位了解谈判的加拿大官员表示，加中官员一直在就降低上述关税进行谈判。他们称，目前谈判的重点是将关税税率削减至50%或更低，但并非完全取消。
官员们表示，加拿大政府认为就电动汽车和菜籽油同步相互降低关税达成协议很重要，但在政治上并不容易。作为中国出口经济关键一环的中国电动汽车价格非常低廉。以低关税允许其进入加拿大市场，将抑制包括加拿大本土产汽车在内的其他车辆的内需，进一步打击本已因特朗普试图通过关税将汽车制造业推回美国而受创的加拿大汽车行业。
卡尼还预计将试探中国对加拿大石油和天然气的兴趣，以及在可再生能源方面的合作潜力。
卡尼及其顾问表示，在经历了长期的紧张关系后，他正寻求务实解冻加拿大与中国的关系。
紧张关系始于2018年，当时加拿大应美国引渡要求，在温哥华逮捕了中国科技巨头华为的高管、创始人任正非之女孟晚舟。
同年，中国逮捕了两名加拿大人：前外交官、国际危机组织中国问题专家康明凯，以及商人迈克尔·斯帕弗。他们的被捕被广泛认为是基于捏造的间谍指控。作为中国“人质外交”的一部分，两人在北京被关押了1000多天，此事被称为“两个迈克尔”危机。他们于2021年在美国释放孟晚舟后获释。
康明凯在一次采访中敦促卡尼在开启加中关系新阶段时保持谨慎。他表示：“马克·卡尼政府正试图在寻求经济机遇与维护国家利益之间取得非常谨慎的平衡。”他指出，加拿大此前对华的强硬政策不仅是追随美国政策的结果，也是因为加拿大安全部门发出的警告。他补充道：“政策挑战在于如何在保护加拿大价值观、利益和国家主权的框架内做到这一点。”
多伦多大学顶尖中国学者王慧玲表示，在与中国重新接触时，卡尼应避免产生新的依赖，并将新闻媒体和关键矿产等敏感行业置于中国利益触及范围之外。王教授说：“对待中国人，就像对待任何霸凌者一样，你需要告诉他们你的边界在哪里。这样才能获得尊重。”她补充说，必须避免用过度依赖中国来替代加拿大对美国的出口依赖。“中国是摆脱美国依赖的多元化战略的一部分，但它应该是战略的开始，而不是终点。”
人权组织也正呼吁卡尼坚持加拿大在全球舞台上作为人权和民主倡导者的传统角色。人权观察组织亚洲部副主任王松莲在上周的一份声明中表示：“卡尼总理应认识到，中国政府日益加深的压制不仅威胁中国人民的权利，也日益威胁加拿大的核心利益和价值观。”她敦促卡尼“确保与中国政府在贸易和安全方面的接触符合加拿大的价值观，其中包括促进人权。”
但王慧玲教授表示，人权和外国干涉问题虽然理由充分，但应与经济关系分开。她说：“所有关于外国干涉和跨国压制的关切都是合理的，但应与贸易谈判脱钩。我们是否与中国建立更紧密的经济伙伴关系，独立于他们干涉此地政治的决定。”
分析大模型：gemma2
得分：-70
原因：
报道大量使用负面表述和引述，包括指责中国“任意拘押”加拿大公民、实施“人质外交”、进行“政治干涉”和“跨国压制”，将中国描述为“霸凌者”，并强调加拿大对中国的“深度怀疑”和安全担忧。同时，将加中关系紧张归咎于中方行动，并详细描述了关税报复对加拿大的损害。整体叙事框架凸显了中国的行为对加拿大利益和价值观构成的挑战与威胁。
原文地址：Mark Carney Heads to Beijing to Discuss Canada-China Relations as U.S. Outlook Darkens
新闻日期：2026-01-14
