欧盟委员会与中国商务部于本周一宣布了一项指导性文件，此举可能为部分从中国进口的电动汽车（特别是大众汽车旗下品牌Cupra Tavascan）取消关税铺平道路。
欧盟执行机构欧盟委员会表示，其正在建立一套程序，供汽车制造商自愿限制从中国出口至欧洲的电动汽车数量。同时，这些制造商还需为其车辆设定最低销售价格。
那些确实限制进口数量并承诺遵守最低售价的汽车制造商，或可豁免欧盟委员会于2024年底对中国产电动汽车征收的高达35%的反补贴关税。欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示：“我们自一开始就表明，作为本案的调查机构，我们愿意审视已实施反补贴税之外的其他替代方案。”
此次框架的宣布，正值欧洲寻求与美国以外的地区发展更多贸易联系，以应对特朗普总统的广泛关税及其他举措。然而，欧洲领导人面临两难：美国是近年来唯一愿意承受巨额贸易逆差的国家，这使其市场对欧洲出口商极具吸引力；而中国则通过广泛的国产化替代进口计划，严重限制了从欧洲的采购。
任何旨在让汽车制造商避免为出口至欧洲的电动汽车支付关税的安排，可能不会迅速生效。每家制造商的计划不仅需经欧盟委员会批准，还需获得欧盟成员国的单独认可。
新程序的出台，源于大众汽车今年冬季率先打破中国汽车行业的统一阵线，自愿限制从其合肥工厂向欧洲出口Cupra电动汽车的数量，并为这些车辆在欧洲设定了未公开的最低售价。作为交换，大众要求欧盟委员会停止对其Cupra车型征收20.7%的反补贴税。欧盟委员会周一的举措正是为审查此类请求设立了程序。
发言人吉尔解释道：“我们发布此指导文件，是因为在去年12月收到了第一份有实质意义的‘价格承诺’提议。我们决定发布这份更详细的补充指引，以备其他提议出现。”
中国商务部则主张，在华设厂的汽车制造商应作为一个整体与欧盟委员会谈判，而不应单独提交提议。如果制造商各自为政，可能会在向欧洲让步方面相互竞争。
值得注意的是，中国商务部在去年底寻求外国生产商让步时，采取了不同立场，要求欧洲白兰地生产商各自提交对华销售价格限制的提议。
欧洲贸易官员对接受允许汽车制造商为其电动汽车设定高额最低售价的协议持谨慎态度。因为这可能导致制造商操纵价格，并通过在欧洲的有限销售攫取利润，而非缴纳关税。
欧盟委员会曾在2013年与中国太阳能电池板制造商达成类似协议，允许其在欧洲市场设定较高的最低价格以规避关税。中国太阳能行业借此从高价中获取巨额利润，并投资于新工厂，最终导致该产业占据主导地位，而欧洲多数太阳能制造商则不得不关闭或大幅缩减业务。
分析大模型：gemma2
得分：5
原因：
报道客观陈述了中欧双方为解决贸易争端进行协商的进展，将中国商务部的立场作为事实的一部分进行描述，未使用明显贬义词汇。但整体语气中性，并未特别强调中国行为的积极面或成就。
原文地址：Europe and China Take Step to Resolve Dispute on Electric Vehicles
新闻日期：2026-01-12
