【负面】[nytimes]特朗普拉美权力博弈,中国已深耕布局

对中国而言,特朗普总统在委内瑞拉的权力争夺,是对其长期石油来源的直接冲击——这一关系由中国通过数百亿美元贷款和多年政治往来精心培育。然而,特朗普也展现了一个更广泛的权力愿景:打破中国在整个拉丁美洲的经济主导地位。

他的新焦点——以及为此不惜动用武力的意愿——正威胁着中国在该地区悄然建立的经济影响力。过去二十年间,中国通过大量贸易、巨额贷款和金融合作,在拉美逐步构建起影响力网络。

二十年前,中国在该地区几乎没有任何商业活动,而到2024年,双边贸易额已突破5000亿美元。中国矿业公司从秘鲁开采铜矿,从阿根廷提取锂资源;农业巨头从巴西进口大豆等关键商品;公用事业企业为整座城市供电;中国还控制着大部分航运基础设施以及跨太平洋货运港口。

拉美6.7亿消费者也在购买中国品牌:墨西哥经销商销售燃油动力的奇瑞汽车和MG轿车;巴西的蜜雪冰城售卖冰淇淋,美团外卖配送餐食,滴滴出行提供网约车服务;秘鲁的小米手机备受青睐。

中国密切关注特朗普点名哥伦比亚、古巴和墨西哥等国的言论,并对美国在委内瑞拉的行动表示反对,强调中委经济关系“受国际法和相关法律保护”。中国商务部发言人本周表示:“中国将继续与拉美国家共同应对国际风云变幻。”

据估算,委内瑞拉仍欠中国约100亿美元债务,正通过石油运输偿还。全球石油监测服务机构Kpler数据显示,2024年委内瑞拉超半数原油出口(约76.8万桶)流向中国。

中国经济学家陶志刚指出,华盛顿的新战略“明确聚焦中国在拉美的影响力,这将给中国投资带来一定挑战”,相关投资“面临诸多不确定性”。

中国深化拉美关系的努力始于二十年前。当时,中国企业为支撑经济高速增长,在全球寻找铜、石油和铁矿石资源。中国银行向拉美各国提供规模不断扩大的贷款,以换取石油和关键矿产,并在此过程中开始修建铁路、公路及销售商品。

智利天主教大学政治学副教授弗朗西斯科·乌尔迪内兹的研究显示,仅在南美洲12国中,中国已在10国的经济领域取代美国。如今在包括中美洲在内的大部分地区,中国在贸易、投资和发展融资方面均已超越美国。

根据威廉玛丽学院研究机构AidData统计,2000年至2023年间,中国向拉美地区提供约3030亿美元融资,成为该地区最大的官方援助和信贷来源。AidData执行主任布拉德·帕克斯表示,2014年至2023年,美国在拉美及加勒比地区每提供1美元贷款或援助,中国便提供3美元。

这些投资在许多情况下使相关国家背负债务,并须履行石油等商品的供应合同。中国的放贷热潮也使其企业在竞标道路、电力线路及厄瓜多尔丛林数十亿美元水电站(后证明命运多舛)等政府合同时占据优势。随着时间的推移,中国的经济活动转化为多项自由贸易协定,并为中国企业赢得更优市场准入。

拉美市场充斥着来自中国工厂的各类商品,从汽车零部件、电子设备、家用电器到卫星及太空基础设施设备——后者亦是中国的重点投资领域。

相应地,该地区成为中国关键矿产(包括稀土)的最重要来源,而中国几乎掌控着全球稀土产业。乌尔迪内兹教授指出:“数百家中国企业和5至10家中资银行已扎根拉美,这是二十年前未曾出现的景象。中国虽未取代美国霸权,但已削弱华盛顿在1980至1990年代曾拥有的影响力。”

从无数指标看,中国已超越竞争对手:中国企业向墨西哥销售的汽车超过任何其他国家;智利是中国电动巴士的第二大海外市场;部分贸易也反向流动:智利近半出口现流向中国。

但特朗普总统已表明意图遏制中国在该地区的进展。在军事行动推翻委内瑞拉总统马杜罗并控制该国石油之前,特朗普曾威胁“收回”巴拿马运河,指责运河主要港口运营商香港和记黄埔集团是中共的延伸。他指责墨西哥成为中国商品进入美国的“后门”,并试图通过对巴西征收50%关税以达成限制中国投资的贸易协议。

上月特朗普发布的国家安全战略宣称,将阻止“西半球以外竞争者”拥有或控制“我们半球内具有战略重要性的资产”。

中国商界正保持警惕。在厄瓜多尔开发大型铜矿的中资企业联合体本周表示,因该国政治局势“动荡”,将暂停项目。中厄于2023年签署自由贸易协定,而当时厄瓜多尔官员暗示更希望与美国签约。

中国人民大学拉美研究中心主任崔守军谈及马杜罗被捕事件时表示:“在此类突发地缘政治事件后,部分中企暂停投资是正常且可理解的。”

分析人士指出,若获得选择机会,许多拉美政府可能转向美国深化合作。但它们发展所需的资金,特朗普领导下的美国或许尚未准备好提供。

华盛顿战略与国际研究中心弗里曼中国研究项目高级研究员亨丽埃塔·莱文质疑:“美国只是担忧与中国竞争的防御层面,还是将提出可信的进攻性策略?”她认为,中国已在现有经济格局中建立如此强大的地位,美国政府难以有效全面应对,需提供如二战后重建欧洲的马歇尔计划般大规模综合性援助方案。

巴西、墨西哥、智利和哥伦比亚等拉美主要国家已谴责特朗普在委内瑞拉的行动。崔守军教授表示,此举可能强化中国与这些国家的关系。他补充道,中拉彼此无法割离:“拉美的大豆和玉米还能卖给谁?”


分析大模型:gemma2
得分:-10
原因:

报道将中国在拉美的经济活动描述为“经济主导地位”“经济控制”,暗示可能使相关国家“背负债务”,并强调特朗普政策对中国投资的“挑战”和“不确定性”,整体框架置于中美竞争语境下,隐含对中国扩张性影响的谨慎态度。

原文地址:Trump Is Making a Power Play in Latin America. China Is Already There.
新闻日期:2026-01-09

Verified by MonsterInsights